加快打造“四个新城” 提升中心城区辐射带动力

6月10日至11日，市四大班子领导先后赴经开区、雨城区，深入调研“两区四新城”及市本级重点项目19个，对市本级项目推进和有关方面抓项目促投资工作进行全面检查。

市四大班子领导对“两区四新城”（经开区、市农业园区和数字新城、文教新城、康养新城、熊猫新城）进行集中调研，在雅安尚属首次。前所未有的调研规格、密集的调研行程、紧凑地考察项目，有何深意？又释放了怎样的信号？

城区建设不断提档升级 雅安日报记者 郝立艺 摄

为何密集调研重大项目？

11日上午8时30分，雨名快速通道金鸡关互通项目建设现场，金鸡关隧道开挖工程已基本完成，轰鸣的机具、往来的车辆、忙碌的工人，交织出项目建设的“加速度”。

鱼贯而入的调研车队，经工地径直驶向项目旁的高地。在这里俯瞰金鸡关互通全貌，深邃的历史感不再那么强烈，开拓的热情更加彰显。

总投资35亿元的项目，推动西南第一关金鸡关告别历史舞台，成为加速雨城、名山和经开区三区同城化一体化发展的重要纽带，将雨城至名山的车程缩短至10分钟以内。

项目进度、发展前景、存在困难、面临问题、解决办法，大家聚焦关切的都是如何补漏洞、添措施，加快项目推进速度，切实发挥项目效用。

1天半的调研时间，19个项目工地。建设现场热火朝天，未来发展值得期待——是大家的共同感受，这感受背后凝聚的是市委、市政府统筹疫情防控和经济社会发展，推动重大项目建设的自觉担当和强劲劲头。

项目是经济发展的“生命线”。特别是面临疫情影响，经济下行，市委、市政府坚定全年目标不放松，提出“重点项目引领、市本级做表率、国有企业打头阵”，出台市领导联系重点项目、定期向市委汇报重点项目等方案，建立健全常委会定期听取项目工作汇报、重大项目定期通报等机制，为抓项目促投资工作提供了领导保障和制度保障。

相关市级主管部门和承担项目建设的市属国企紧跟市委确定的发展愿景、发展战略，围绕“两区四新城”建设，担当担责、主动作为，推动市本级重点项目复工率位居全市前列，为全市经济增长作出积极贡献。

以雨名快速通道金鸡关互通、成雅快速通道等为代表的交通项目，打通了雅安融入成都平原经济区的通道，为推动雅安全方位开放奠定基础；以大数据产业园、国际体育赛事园区、文化康养产业园区为建设内容的绿色产业重点项目，是积极培育的新产业新动能，对绿色产业发展非常重要；熊猫新城、熊猫会展博览馆、西康记忆文旅街区等一大批文化项目，为城市肌理注入厚重文化，让城市更有温度更有品位；教育园区等一大批关系民生福祉的项目，契合人民群众对就业、教学的需要，充分体现发展为民的思想……

透过19个代表项目，可见雅安在产业培育、基础提升、城市建设等方面的最新进展和未来走向。市本级项目特别是“四个新城”建设重点项目，契合雅安城市的独特气质；基础设施和公共服务设施项目，契合“两新一重”战略投向和广大群众期盼；产业类项目，契合疫情后产业发展的大趋势。折射出市本级项目对雅安长远发展和人民根本利益的牵动性、影响力。

“抓项目首先从市本级抓起。以贯彻落实全省抓项目促投资现场会议精神为契机，组织市四大班子领导集中调研近几年发展的新产业新经济，助推经济转型发展、绿色高质量发展的重要支撑，旨在推动四大班子增强共识形成合力，共同推动项目发展。”——这是解读市委组织市四大班子领导集中调研的关键密码。

如何抓好重大项目建设？

今年全市260个市重点项目，市本级有50个。不但项目数量交县区更多，市本级项目的固投占比也很好，占到全市固投的四分之一。抓好市本级重大项目建设，对全年完成固定资产投资具有很大拉动作用，也是落实“投资唱主角”的重要支撑。

因此，集中调研的另一层深意，在于一级做给一级看，在全市上下形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。按照市委规定，市领导都有联系项目、联系县区、联系产业，甚至直接牵头参与“四个新城”打造，通过四大班子、组成部门集中看市本级项目，在于营造比学赶超氛围。

“下一步，还要在县区之间开展集中调研，通过相互晒、相互学、相互比，形成全市一盘棋抓项目促投资局面，以项目投资带动促进经济大发展。”市委办有关同志介绍。

该负责人介绍，还要发挥好督查和通报在抓项目促投资方面的作用，强化对市本级重点项目、“两区四新城”重点工作推进落实的跟踪督促检查，并将施工进度、工程质量管理、文明施工等纳入考核范畴，定期通报；探索建立重点项目推进和投资运行情况“红黑榜”，与年度考核、干部任用等挂钩，形成正面导向和激励。

“全力抓住新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等契机，推动促项目稳投资工作。”市发改委主任余刚平表示，将高度重视规划编制，研究好“六稳”“六保”政策和利好，编制好“十四五”规划，争取更多项目进入成渝地区双城经济圈纲要和专规、西部大开发专规和省“十四五”规划，推动国民经济发展。同时，加大项目要素保障，做好土地、资金等保障，推进项目建设。

“市四大班子领导集中督导‘两区四新城’及重大项目投资建设情况，是推进绿色发展的一次重要行动。”雨城区委书记高福强表示，作为主城区，雨城区主要围绕“两区四新城”重点项目做好协调服务保障，营造项目建设和产业发展的良好氛围，属于雨城区的建设项目，加大投资建设力度；加大招商引资，争取引进更适合“两区四新城”发展定位的项目落户，推动雅安发展。

“经开区把建设数字新城作为首要任务来抓。”经开区党工委副书记、管委会主任胡雪松表示，将以产业带动城市新区拓展，以落地项目带动人口聚集，最终推动产业、人高度融合，到2025年突破500亿元产值，成为高质量发展的样板区。

“由文旅集团负责打造的熊猫新城，目前各项规划已经完成，已启动熊猫高地、熊猫文化广场雕塑和熊猫会展博览馆的前期设计、地勘，其中熊猫高地已经进场，修路修桥和科研院所办公场所，熊猫演艺中心正在洽谈之中，预计今年底动工。”市文旅集团董事长肖永昌表示，将按照市委、市政府安排部署抓落实，加大招商引资力度，不等不靠自筹资金，把上述项目快速推进。

雅安日报记者唐小未

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