加大金融支持力度 助民营经济健康发展

今年雅安市两会上，政府工作报告指出，今年是极不寻常的一年，新冠肺炎疫情带来的冲击和挑战前所未有。受疫情冲击，世界经济全面下行，全国全省经济社会发展也受到严重影响，稳住经济基本盘压力增大，经济社会发展面临巨大困难和挑战。

如何加大金融支持力度，继而推动全市实体经济发展？今年的市两会上，代表委员们纷纷提出了自己的建议。

扩内需解困局

激发经济发展活力

“受疫情影响，不少企业都遇到复工复产难题，雅安市出台一系列措施、政策，给民营企业带来了温暖。”孙式江委员表示，在抗击疫情中，雅安市出台促进民营经济健康发展26条，切实为企业解了燃眉之急，助力民营企业快速复工复产，让不少企业主感受到身后有强大的支持，发展更有“底气”。

不过，除了党委政府的支持，企业要抗击疫情带来的风险和影响，还需提高自身防风险能力，这就需要不断优化营商环境。“在雅安，不少企业就遇到想招人才不好招的状况。雅安离成都仅有一百多公里，但雅安提供的工作环境、薪酬待遇与成都还存在一定差距。”孙式江建议，开展营商环境指标提升专项行动，着力构建亲清新型政商关系。贯彻落实减税降费政策，推动涉企政策清理整合，加大政策宣传解读和督导落实力度，进一步稳定市场、政策和社会预期，提振企业发展信心，“营商环境好了，不用打广告，不论是投资商还是人才，自然就来了，企业抗风险能力也将不断增强。”

“消费信心不足是当前经济发展面临的现实问题。”邱羿方代表认为，今年住宿、餐饮、旅游等部分传统产业受不同程度影响，但电商、冷链配送、无接触配送、线上教育、远程诊疗等相关产业异军突起，展现出线上线下相互融合的优势。对此，可采取以市场为引领寻找项目、以项目带动产业支撑，进而带动消费的方式。政府首先配套完善包括产业园等在内的硬件基础设施，进而在相关产业配套政策支持下，吸引更多社会资本进行投资，进一步扩大市场消费。

今年政府工作报告中提到，为了给企业纾困解难，雅安市将遴选20户优质民营企业实施“一企一策”重点帮扶。王斌委员说，这个政策就是“及时雨”，他建议，在招商引资过程中，以“产业链”进行招商，也就是围绕一个产业的主导产品及配套的原材料、零部件等产业来吸引投资，谋求协同发展，形成倍增效应，增强企业、产业乃至整个区域的竞争力。

防风险强力度

护航实体经济发展

在帮助民营企业纾困解难上，王惠挺委员认为，雅安藏茶已成为经济发展的一张名片。受疫情影响，藏茶企业不同程度受到影响，他希望政府和社会各界更加关注和支持茶企，加大金融支持茶企力度，开发适合茶企的金融产品，缓解茶企融资难题，助力茶企更好发展，打响雅茶品牌。

“雅安被列为财政部支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市、四川省绿色金融试点城市，雅安市绿色经济发展拥有很大优势。”王正洋委员表示，融资难、融资贵一直是困扰民营企业的“老大难”问题，尤其制约着广大中小微企业的发展，这个难题怎么破？便需要政银企共同努力与合作。他建议用好各类产业发展资金，建立常态化银企对接机制，清理减少融资各环节收费，加大金融信贷支持力度，缓解企业融资难、融资贵难题。尤其对绿色企业、绿色产业开辟“绿色通道”，降低利率，助力全市绿色经济发展。

“实体经济要健康、稳定发展，关键还要防范化解重大风险。”周莉代表认为，防范重大风险要深入开展非法集资、互联网金融、交易场所清理整顿，稳妥化解金融机构、企业债务等领域风险。坚决遏制政府隐性债务增量，优化财政支出结构，保工资、保运转、保基本民生，确保财政收支平衡。

“信息不对称、不充分，是造成民营企业融资难、融资贵的一个重要原因。”周莉建议，构建科技化的金融基础设施，提高防控金融风险的能力，借助大数据、云计算等金融科技手段提高金融机构收集、分析各类信息的能力，对那些技术先进、产品有市场、企业信誉好、暂时遇到困难的民营企业给予重点支持，并基于企业信用评级、资产规模、担保条件等建立相应的风控标准和定价模型，构建公平竞争的法律体系、监管制度等金融基础设施。另外，还要构建基于税务、水电费、司法、物流等信息的大数据平台，为金融机构提供更多、更完善的信息渠道，降低信息不对称性，提高防控金融风险的能力。

雅安日报记者 蒋阳阳

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