聚焦“弃水窝电”问题 建言献策谋发展

5月8日，政协四川省第十二届委员会第三次会议开幕，标志着四川省两会正式拉开帷幕。

尽管因新冠肺炎疫情推迟了三个月，住雅省政协委员们热情不减，带着期望和使命，带着诤言和良策，带着深入一线、实地考察调研后写出的一份份有分量、有价值的提案和社情民意，共赴盛会，积极履行政协委员协商议政、献智出力的职责。

今年，围绕雅安水资源的开发利用，省政协委员、市政协主席杨承一，省政协委员、市委常委、市总工会主席王加良都提交了相关提案。

杨承一已经不是第一次提交相关的提案了。

在省政协十一届五次会议上，杨承一准备了《关于破解水电难题 促进灾区产业振兴的建议》的提案，建议从国家层面破解水电难题，促进灾区发展振兴。

今年，他再次提交了一篇《关于推进解决四川省调水电外送通道建设的建议》的提案，建议加快四川外送通道及省内网架改善工程的规划和建设，实现四川水电资源在全国范围内优化配置。

目前，雅安市境内省调水电站共34座，总机装机容量1056万千瓦，资产总额约900亿元，这些水电站大部分经营比较困难，约有40%的电站处于亏损状态。

杨承一根据对雅安市及全川省调水电企业生存状况进行分析，发现造成当前弃水和水电企业经营困难的原因，主要在两个方面。一方面，外送通道资源紧缺,丰水期消纳市场不足；另一方面，省内网架阻塞严重，断面内电站丰水期出力受限。

因此，杨承一建议，解决四川水电“弃水窝电”问题，最根本是要解决内外不通、不畅问题，加快外送通道的规划和建设，打通四川与省外电力连接的“高速公路”，利用全国大市场平衡消纳丰水期阶段性过剩的电力电量，实现四川水电资源在全国范围内优化配置，让四川水电清洁能源为国家高质量发展和节能减排作出更大贡献。同时，积极推进四川省网相关加强工程建设，尽快解决省内诸如康甘、布坡(瀑布沟)等断面受限问题，改善断面水电生存境况。

同样关注水电站弃水问题的还有王加良。

2018年6月，省委十一届三次全会召开，量身为雅安作出“建设绿色发展示范市”定位，把雅安纳入全省水电消纳产业示范区试点。

王加良在《关于加快推进水电消纳产业示范区试点建设的建议》的提案中指出，“虽然水电消纳政策已在雅安落地实施，但在水电消纳示范区试点建设过程中还存在试点政策效果未达到预期、交易政策执行层面瓶颈凸现等问题。”

对此，经过充分调研，王加良建议，省级相关部门积极协调统调电站，支持雅安水电开发重点区域形成发电企业长期“留电”支持当地经济社会发展的长效机制；建议将示范区内单一制输配电价保持0.105元/千瓦时或降低到0.05元/千瓦时以内，确保0.35元/千瓦时的绿色载能电价真正落地落实；对参与水电消纳示范区试点的发电企业和用电企业取消正负偏差考核，或尽量放宽偏差考核幅度，推动水电消纳产业示范区建设试点政策落地，支持绿色载能产业培育发展，鼓励企业扩大产能，进一步加大丰水期富余电量消纳力度。

雅安日报记者 伍悦

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