聚焦“一网一门一次”改革 提升政务服务工作效能

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，雅安市在政务便民服务上下大力、出真功，深化“一网一门一次”改革，创新服务方式，提升服务效能，切实解决群众反映强烈的“办事慢、办事难、办事烦”等问题，不断提高群众满意度。

高质量推进

线上“一网通办”大提速

雅安市推进政务服务“一张网”建设，推动高频热点服务事项全程网办，让数据多跑腿、群众少跑腿。

“对100项群众关注度高、办理量大的服务事项，逐一清理、规范，确保事项名称、设立依据、事项编码、提交材料、办事流程、办理时限‘六统一’。”据市政务服务和大数据局相关人员介绍，雅安市修订了办事指南、审查细则、格式文本和示范文本，确保同一事项“全网能办、全市通办”，全市行政许可事项上网率达93.71%。落实“应上尽上、全程在线”要求，推进政务服务网与发改、人社、民政、住建、卫生健康、市场监管、税务等10个部门业务系统深度对接、互联互通，消除数据信息孤岛，317个事项实现全流程网上办理。

同时，全面清理各类非必要证明，基于当面“一次告知、一表申请”，推进材料电子化，实现各部门信息网上共享、材料网上互用，确保流程畅、速度快、效率高。

高标准实施

线下“一门服务”大提质

11月30日，周六下午，在市政务服务大厅，依然有许多前来办事的市民。“现在办事时间缩短，大厅办事效率提高，我们非常满意。”一位市民表示。

据悉，为进一步方便群众自主选择办事时间，雅安市推行以午休时间延时、下班延时、24小时自助服务大厅延时、周六固定延时和预约不定时服务为主的“四延时一预约”无间隙服务模式。

这是雅安市深入贯彻“三集中、三到位”要求，不断延伸服务方式，切实增强服务质量的措施之一。

不仅如此，为优化升级政务服务大厅，科学规划前后台，新增后台工作席位34个，接待服务群众能力进一步提升。此后，市本级行政许可事项入驻率达100%，其他依申请开展事项综合入驻率达83%。实行专家论证时间统筹安排，建立论证评审工作台账，对评审各环节“卡时间”，最大限度满足群众“快办事”需求。评审准备时间从8.9天压缩到5.7天以内，评审不通过率从21%下降到14%以内。

高效能服务

现场“一次办成”大提效

雅安市在深化“最多跑一次”改革的进程中，不断完善措施，综合施策，确保办事便捷、服务高效。针对商事登记手续繁多的问题，优先选择发生频率高、企业群众关注多的30种行业，梳理从手续办理到开业前的后置许可事项，根据营业执照规定的经营范围，为当事人提供办理后置许可流程图，商事登记“一次办成”率达99%。

在深化容缺预审、受理的基础上，专题部署推进容缺办理工作，市本级10个部门154个事项实现容缺办理。组织各重点部门全面清理材料组成要素，确定容缺清单256项，占材料总数的四分之一。

在保证依法应交材料完整性的前提下，制作不同事项“多合一”申请表，减少填表繁琐；建立电子数据库，11.5万余份申请材料实现信息检索比对，平均提交材料数从13.78份锐减至7.37份，减少比例46.5%，大大提高服务群众效率。

雅安日报记者郑旸

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