欠薪案件大幅下降 农民工务工更安心

保障农民工工资支付是一项重要的民生工程。近年来，雅安市高度重视保障农民工工资支付工作，紧紧围绕实现2020年基本无拖欠的总体目标，纵深推进常态长效治理，全面落实以部门、企业、地方责任制为重点的治理体系，强化目标管理和专项考核，加大欠薪打击力度，实现农民工工资支付保障工作持续向好、总体稳定可控，连续六年实现春节前农民工工资基本无拖欠，农民工权益维护工作被省委、省政府通报表扬。

据统计，今年1月至12月，雅安市已开展各项农民工工资治理专项行动8次，全市劳动保障监察机构主动检查用人单位1824户次，建筑业企业816家次，做到全覆盖、无死角，劳动监察案件时效内结案率为100%。全市欠薪案件、人数、金额同比分别下降58.8%、73.9%和55.3%，切实推动治欠保支各项制度落地生根。

现场速写：

开展根治欠薪冬季攻坚行动

岁末，农民工工资支付迎来高峰，根治欠薪冬季攻坚行动在全市范围内展开。

“合同上未约定工资，属瑕疵合同。”“劳动合同签收单没有单独做一份，要补一份。这些问题要尽快整改。”12月24日，在市劳动保障监察支队办公室内，工作人员逐一检查雅安市在建工地工资支付台账。

“只要能确保农民工拿到工资开心回家过年，我们的付出就是值得的。”市劳动保障监察支队负责人陈兵说，为确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，从11月15日至2020年春节前，雅安市多部门联合在全市范围内开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动，审查在建工程项目等单位落实工资支付保障制度情况，开展根治欠薪夏季行动“回头看”，对今年三季度根治欠薪夏季行动发现问题的突出地区进行“回头看”等。

当天，在办公室内，资料整齐有序摆放，有建设工程项目检查情况表、监督施工方逐项核对并落实工资支付保障制度情况等，包括是否按月足额发放工资、农民工实名制管理、农民工工资专户开设情况、工资保证金缴交以及维权信息公示等。

从一张张清晰的表格里，能够看到用人单位支付农民工工资情况。“近年来，随着制度不断完善优化、维权渠道不断增多、处罚力度不断加大，雅安市欠薪违法案件比例逐年下降，雅安市连续六年实现春节前农民工工资基本无拖欠。”陈兵说，就目前来看，雅安市用人单位对员工工资支付落实到位，劳动监察部门加大对企业工资支付的检查惩处力度，劳动者的劳动法律维权意识逐年增强、维权渠道增多，促进欠薪违法案件比例下降。在现有欠薪案件中，建筑领域劳资纠纷占案件总数的60%至70%，大多是因为工程款和工程质量验收导致工资发放延迟。

部门专访：

实行实名制管理

提供法律援助服务

记者：各地对保障农民工工资支付想新招、出妙招，那么，今年雅安市在根治欠薪体制机制上有哪些亮点？

市人社局相关负责人：雅安市以实名制度为抓手，深入实施“智慧民薪”工程。首批在全省建成农民工工资实名制信息系统，采取“实名制+大数据”方式，为准确研判治欠保支形势提供数据支撑，有效促进欠薪治理。

同时，建立法律援助律师进工地强化农民工维权联动协作机制。对雅安市在建工程项目实行选派法律援助维权律师，在施工现场公示维权咨询电话，在项目推进全过程中为农民工维权提供法律援助服务。今年以来，累计开展法律援助律师进工地进企业活动4场次，共计发放宣传资料5000余份，累计为2000多人次提供劳动保障政策宣传服务和法律援助。

此外，建立涉嫌欠薪事件应急联动机制。人社、公安、住建等部门进一步加强部门联动，明确部门分工和职责，进一步加大对欠薪问题线索的处置力度。修订雅安市农民工工资保证金管理办法，进一步加大对诚信企业的正向激励措施，加大失信企业的违法成本，充分发挥保证金功效。

记者：临近春节，雅安市将采取哪些措施确保农民工拿到工资回家过年？

市人社局相关负责人：首先是早安排、早部署。雅安市分别于10月25日、11月14日召开联席会议，分析雅安市根治欠薪形势，全面梳理存在的问题，及时对保障支付工作进行安排部署。

其次，加大宣传力度，进一步畅通维权举报渠道。持续开展法律援助进工地活动，深入工地宣讲劳动保障法律法规，并依托“维权告示牌”以及报刊、户外LED显示屏等，主动公布行业主管部门和劳动保障监察举报投诉电话，在节日期间实行24小时值班制度，为农民工提供高效的维权服务。

同时，全面开展欠薪排查。在全市范围内，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，进行拉网式排查，做到行业、领域全覆盖，建立欠薪台账，分类研判，明确解决时限，确保政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。

最后，人社部门和人民法院将开通拖欠农民工工资案件维权“绿色通道”，实行“快立、快审、快结”，并为劳动者提供相应的法律援助，切实维护农民工合法权益，确保农民工拿到工资回家过年。

雅安市将对欠薪违法犯罪行为保持零容忍，持续对恶意欠薪保持高压态势，并对失信企业和个人实施联合惩戒，起到“打击一个、震慑一片”的效果。

记者手记：

权益有保障

民工有信心

农民工是推动国家现代化建设的重要力量，他们努力奋战在每一个工程上，每一个工地里，用汗水和辛劳为城市添砖加瓦，他们见证了一座座高楼拔地而起，一个个工程竣工。

对广大农民工而言，最暖心、贴心的事无疑是工资按时足额发放。而拖欠农民工工资问题，事关农民工的切身利益，事关社会公平正义、和谐稳定，一直以来受到国家和大众的关注。

近年来，为确保实现农民工工资基本无拖欠目标，维护雅安市农民工合法权益，雅安市深入实施治欠保支“三年行动计划”“根治欠薪夏季行动”“根治欠薪冬季攻坚行动”，创新运用“智慧民薪”工程，首批在全省建成农民工工资实名制度管理信息系统，扎实开展铸盾行动、工资台账检查等“八大专项行动”，形成以实名制度管理为抓手、以劳动报酬为重点、以部门联动为手段、以跨地合作为促进的治欠保支有效举措，实现治欠保支核心指标全过程监管，有效推进欠薪治理，为维护农民工合法权益、全面加强农民工服务保障工作奠定了坚实基础。

相信经过各方的努力，雅安市农民工的幸福感、获得感将持续增强，工作更加充满信心和动力。

雅安日报记者柳青

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