依托良好生态，做强森林康养产业 雅安雨城区加快森林资源高质量发展

近年来，雅安市雨城区围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托良好生态环境，打造出以森林旅游、森林体验和乡村休闲旅游为主的森林康养新业态，从而推动森林资源高质量发展。

同时，雨城区还涌现了一批以绿色为名片、以生态为招牌的森林旅游好去处，如森林公园、森林小镇、森林人家等。其中，森林康养尤为让人关注。

创新方法 服务重点项目建设

今年11月，2019中国·四川第五届森林康养年会在宜宾市召开，雅安市雨城区海子山森林康养基地等10家单位被认定为“四川省森林康养基地”，截至目前，雨城区已建成省级森林康养基地6处、省级森林康养人家31家、省级星级森林人家6家。

雅安市雨城区海子山森林康养基地坐落在雅安最大的原生态高山湿地望鱼乡海子山，平均海拔约1200米，年平均温度16摄氏度，夏季最高温度约26摄氏度、空气相对湿度82%、森林密度约95%、负氧离子含量每立方厘米达2000个以上。

面对海子山的自然优势，以“世外乡村·海子山”国际森林康养旅游度假区项目为代表的森林康养项目就选址于此，该项目还被纳入省级重点项目之一。

为保障项目顺利开工建设，雨城区林业局创新工作方式，优化服务流程。从“减材料、减环节、减时限”建立重大项目“绿色通道”审批制度的特事特办、急事即办，到打破“等业主上门”的行政审批老观念，变被动为主动的服务机制；从掌握“问题清单”解决机制到建立“三级联动”协调机制。雨城区林业局采取有效措施快速、精准、高效顺利完成了670亩项目使用林地上报审批，确保了该重点项目早落地、早建成，早日发挥经济和社会效益。

据悉，海子山森林康养度假区项目启动以来，已打通进山道路12公里，完成停机坪、接待中心、样板房等建设，较计划工期提前2个月以上。

培育资源 厚植绿色生态本底

发展森林康养产业，首先需要的就是森林。

自天保工程与退耕还林两大生态工程实施以来，雨城区持续实施22万亩天然林保护和21.62万亩退耕还林工程建设，森林面积与森林覆盖率呈现逐年上涨态势。

雨城区遵循森林生态系统健康理念，通过森林资源定向培育，依托森林景观林建设等，科学开展森林抚育、林相改造和景观提升。结合功能布局，针对性营造、补植具有康养功能的树种、花卉等植物，通过新村绿化美化、水系绿化美化等一系列举措，着力打造生态优良、林相优美、景致宜人、功效明显的森林康养环境。

经过多年生态建设，雨城区空气质量、水质量等指标长期位于全国、全省前列。良好的生态资源，为森林康养产业发展提供了坚实基础。2015年，上里白马森林康养基地成为全省首批森林康养基地，而万森康养庄园则是雨城区第一个社会投资的康养落地项目。

多元发展 森林康养前景可期

近年来，雨城区通过加大对森林康养产业的政策支持和宣传，深入推进农业供给侧结构性改革，按照《雨城区促进新型农业经营主体发展的扶持办法（试行）》等，对符合条件的新型农业经营主体在项目争取、用地安排、基础设施建设、金融保险、贷款贴息、一次性奖励等方面优先支持。充分调动公司、林业大户、农家乐等经营单位参与发展的积极性。

同时，森林康养产业发展被纳入雨城区全国森林可持续经营试点中，在探索“以养代采”的森林康养发展模式和管理模式进程中，雨城区林业局组织全区20余家林业大户成立雨城区林业产业协会，并下设雨城区森林康养分会，以“公司+林业大户”为基础，积极发展以森林旅游、森林体验和乡村休闲旅游为主的森林康养产业，有效推动了新型林业经营主体快速发展。

通过发展森林康养，雨城区南北旅游线沿线周边80多家农家乐，实现了向“森林人家”“森林康养基地”的过渡。

“随着社会不断进步，人们的思想也在随之变化，生态、健康的理念早已深入人心。因此，森林康养产业前景广阔。”雨城区林业局相关人员表示，森林康养产业发展潜力巨大，而雨城区景观优美、空气清新、生态优良的森林资源，为森林康养活动提供了绝佳场所，尤其南北两线的森林康养“产业链条长、就业容量大、带动能力强、综合效益好”的优势，更将成为兴林富民和经济发展新的增长点。

鲁妮娜 四川经济日报记者 程强

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