百姓幸福指数跃升 城市筋骨日益健壮

民生即民心。

一座良城不见得要修建多少高楼大厦，但一定得有温度和包容度。

去年，中心城区随着桃花岛公园等一批重大项目建成开放，市民感受最明显的是，“城市建设接地气，大家有地方耍了”。街头巷尾，一步一景，市容市貌更美也更有层次。

今年，中心城区基础设施投资全年完成52亿元。建设中的大兴二桥已有了雏形；大兴新区主干道及综合管廊项目、大兴康养休闲园区基础设施项目等一批重大项目开工建设或建成，城市筋骨正茁壮成长；既有住宅增设电梯的政策红利，让不少老小区装上新电梯，老人少了爬楼梯之苦，生活幸福感显著提升……

现场速写：

大桥轮廓清晰

新城新景触手可及

19日下午，青衣江江面起了薄雾，人在江边也能明显感受到江风刺骨。“哐哐哐”青衣江心，大兴二桥施工现场，人车协作的施工场面火热。目之所及，一根根灰白色的桥墩稳稳地立于江中，从姚桥这头延伸到大兴那头。而随着部分桥梁铺设到位，大兴二桥轮廓逐渐清晰。

大兴二桥计划明年5月达到通车条件。围绕目标，施工方正全力以赴。“项目整体进展顺利！”据施工现场有关负责人介绍，目前，大桥桥台、墩柱及盖梁已完工，水中钢平台、箱梁预制及桥尾引道等施工正按计划推进。

大兴二桥北接爱国路（姚桥侧），南接雅安大道（大兴侧），规划全长约749.08米（含引桥），宽32米，双向6车道，是连接姚桥与大兴组团之间的重要干桥之一。另一座是已建成通车的大兴大桥。

4年前，横跨青衣江的大兴大桥建成通车，大兴、姚桥片区相连，市民期盼多年的“大桥梦”得以实现。

4年来，往返大兴大桥的人流车流不断，大兴从昔日的乡村变身为城市发展的“主场”之一——中国供销·川西农副产品物流园、中国藏茶城茶祖广场等重大项目建成，品牌房企纷纷将目光聚焦这片发展的热土。

“以后大桥通了，跑大兴更方便哟！”隔着临江护栏，市民张秉忠等几位老人远远地打量着大兴二桥的施工进展。从大兴大桥到大兴二桥，他们是城市发展的见证者和受益者。张秉忠没想到，昔日的农村如今已变身城市，尤其是大兴大桥通车后，姚桥、大兴的人气、商气更旺了。

“以前买东西要赶车进城，现在我们这儿就是城中心，踏出门就是商场超市。”与张秉忠同行的老人打趣道。

张秉忠知道，大兴二桥通车后，去大兴会更方便，但他不清楚，大兴二桥除了是连接大兴、姚桥的一座干桥，还是融入熊猫元素的一处城市景观——

桥头有巨大的熊猫造型，选取熊猫正面简单干练的形象；桥墩上有形形色色憨态可掬的熊猫造型浮雕；大桥上通往桃花岛公园的人行楼梯融入了熊猫元素，通过炫彩工程，让整座桥在夜间也不失光彩。

大兴二桥项目施工现场

连线部门：

多措并举

为民生项目建设护航

问：随着大兴二桥等大批城建项目建设加快，中心城区新城新景值得期待。今年，城建项目整体推进情况如何、哪些重点项目进展较快？

市住建局：目前，中心城区建设日新月异，城市面貌显著改观，全年完成52亿元基础设施投资。不仅是大兴二桥，南外环线东段、南外环线西段等重大建设项目也正有序推进，大兴新区主干道及综合管廊项目、大兴康养休闲园区基础设施项目开工建设，城市骨架进一步拉大，城市交通环境在一定程度上得到改善。

滨江文化绿廊、南郊水厂扩建、雅安市污水处理厂提标改造工程等项目基本完成，雅安市垃圾焚烧发电厂投入试运行，全市生活垃圾处理能力得到大幅提升，城市功能品质得到优化，城市生态和宜居水平得到提升。

问：既有住宅增设电梯工作是提高居民生活水平的一项民生实事，目前雅安市该项工作推进实施情况如何、下一步有何安排？

市住建局：2019年既有住宅增设电梯完工19部，超额完成目标任务。

成效来之不易。

2016年7月，雨城区启动既有住宅增设电梯工作，但由于既有住宅增设电梯在前期报建阶段程序复杂，群众不愿意投入等问题突出。

对此，雅安市积极探索并重点推广“代建代管”模式，即通过小区业主代表召集所在单元全体业主签字同意，将增设电梯的集资款收齐后，委托雅安城投公司负责电梯的增设和后期维护工作，财政奖励资金直接拨付给该公司。

电梯投入使用后，由业主委托雅安城投公司进行维护管理，业主交纳运行管理费用，电梯产权归单元全体业主所有。

该模式最大的好处是，缩短了鉴定、地勘、设计、报建等工程前期工作时间，保证了施工质量，降低了所需费用。

下一步，将按照全省《关于实施既有住宅电梯增设三年计划（2019-2021年）的指导意见》，并结合雅安市老旧小区改造，继续推进既有住宅增设电梯民生实事项目，提升人民群众获得感。

记者手记：

合力推动民生项目实施

让百姓安居城市宜居

民生项目是否真正惠民生，百姓最有发言权。在中心城区多个已安装电梯的大院，记者听到同样的声音——“有电梯，上下楼方便得多，生活质量也改善了。”因为一部电梯，“老楼”从此焕发新生。“老楼装电梯”固然是好，但要让既有住宅加装电梯惠及所有人，却不易。为何？加装电梯涉及众多居民切身利益，面临“一户不愿装，整栋楼就装不了”的现实问题，所以，需要我们不断正视问题，并有行之有效的探索和举措。只要大家心往一处想、劲往一处使，“老楼装电梯”这一惠民政策才能惠及更多人。

不仅是既有住宅增设电梯，城建重大项目建设同样需要合力——

除了施工方积极推进，项目所涉及的搬迁群众的配合支持也很关键。比如，南外环线东段项目起于成雅快速通道青衣江大桥，止于大兴康泰路，全长约5.569公里，建成后将与中段、西段在相关连接线的辅助下，与北外环线形成一个环绕主城区的环线交通。

但该南外环东段涉及数十户群众搬迁，“搬迁不完成，项目就动不了”。在搬迁干部的不懈努力下，在搬迁群众的积极支持下，合力推动完成搬迁，项目才得以启动建设。

类似例子很多。或是城建基础设施项目，抑或是公园休闲项目，但出发点相同：提升市民的安居指数，优化城市宜居空间。

而随着一批批民生项目扎实推进，城市骨架不断拉大的同时，雅安市打造“双五十”宜居宜业宜游的山水园林城市的蓝图将变得更具魅力。

雅安日报记者高小松

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