ETC欠费超30日 用户信息将提交征信系统

近期国家出台的相关政策，让ETC成了2019年银行营销的热门话题。为此，雅安市各家银行纷纷推出ETC业务办理活动，部分银行不仅线上线下均可办理该业务，还赠送ETC电子设备，并附带多项优惠活动。此外，支付宝、微信等第三方支付机构也开通了ETC办理业务。

为支持ETC推广应用，进一步做好风险防控，11月18日，央行、银保监会公布《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》（以下简称：《意见》）。《意见》称，要推进尚未支持移动支付的人工收费车道建设，力争2019年底前所有人工收费车道均支持移动支付产品。与此同时，ETC欠费超30日将上报个人征信。

银行工作人员正在为车主安装ETC

停止发行ETC储值卡

存量卡关闭小额免密免签服务

在雅安市几大高速公路收费站ETC通道与人工通道之间，常常形成鲜明的对比。一侧车辆排成长队，一侧车辆则快速通过，节假日更为明显。市民袁女士对此感同身受，“办理ETC不仅通行费有优惠，上下站时也不用再排队，可以说是‘秒过’。”

除了享受高速公路上下站“秒过”外，更让ETC用户放心的是，现在的ETC卡不具有金融功能，不用担心被盗刷。

雅安市在发行ETC卡时采用的是双卡模式——即插在OBU上的卡片仅作为交通行业专用支付凭证，并不具备银行卡的金融功能。双方使用的密钥不一样，POS机等刷卡设备无法读取ETC卡内信息，不会被盗刷。

如今，为进一步保障ETC卡的安全，根据《意见》，商业银行、非银行支付机构和清算机构应严格落实停止发行ETC储值卡、逐步减少ETC储值卡使用，不得新增发行或为其他机构代理发行ETC储值卡，不得为新增发行ETC储值卡提供充值服务。对于已办理ETC储值卡的用户，应制定过渡期安排，稳妥有序减少ETC储值卡充值渠道、方式、额度等。

另外，商业银行原则上应停止新增发行ETC联名卡，用户确有需求的，商业银行应在发行时默认关闭小额免密免签服务，并向用户充分提示风险。对于已发行的存量ETC联名卡，发卡银行应抓紧批量关闭相关小额免密免签服务，并妥善做好用户告知工作。对于用户主动要求开通小额免密免签服务的，商业银行应充分做好风险提示。

建立黑名单管理机制

合力防范恶意拖欠行为

众所周知，信用卡逾期不还将影响个人征信。目前，雅安市大部分ETC用户绑定的都是信用卡，为加强风险管理，《意见》要求，商业银行、非银行支付机构和清算机构应建立健全交易风险监测机制，建立用户、车辆、ETC扣款账户等多维度关联分析，多措并举防控跨行业风险，切实保障用户的资金安全和信息安全，推动ETC发行服务机构对ETC设备申请实行全国联网统一管理，有效审核申请资料的真实性，防止不法分子套取免费ETC车载设备。

同时，建立健全信息共享机制，支持商业银行、非银行支付机构和清算机构会同公安、交通运输、保险等部门，加强车辆注册登记信息、交通管理信息、通行交费信息、车辆保险信息等的采集与应用，依法探索建立有效的联合惩戒机制。

《意见》明确，支持商业银行、非银行支付机构在取得信息主体授权和履行告知义务的前提下，将自通行交费交易日起超过30日仍拖欠未付款的用户信息提交金融信用信息基础数据库，信息保存期限按《征信业管理条例》相关规定执行。中国支付清算协会、清算机构应组织成员单位建立黑名单管理机制，合力防范恶意拖欠行为。

对此，雅安市相关部门负责人表示，《意见》出台有利于完善高速公路收费结算体系，切实保障资金安全和参与各方合法权益，进一步推进ETC广泛覆盖、移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖等目标有序实现。

雅安日报记者 蒋阳阳

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