雅安日报讯市委市政府日前印发《加快建设川西医养中心的实施意见》(以下简称《意见》),强调要以不断满足人民群众日益增长的养老与健康服务需求为根本出发点和落脚点,以建设“健康雅安”为目标,以改革创新为动力,围绕打造川西医疗高地、川西健康净地、川西康养胜地,将雅安市建设成为川西医养中心,促进全市经济社会加快发展,加快建设绿色发展示范市。
《意见》提出,到2020年,全覆盖的医疗服务网络基本搭建,力争创建省级临床重点专科5个、市级重点专科30个,市域、县域内就诊率均达90%,吸引川西区域就诊每年增加2%;每千名老年人拥有养老床位数35—40张,护理型床位占养老机构床位比例达到30%以上;二级以上综合医院开设老年病科比例达到90%以上,二级以上中医医院设置治未病科室比例达100%;65岁以上老年人健康管理率和中医药健康管理率均达80%以上;医养产业规模达200亿元,年均增长速度达到10%以上,康养产业成为雅安生态富民的重要着力点和转型发展的重要突破口。到2025年,全市二级以上医疗机构学术研究水平取得突破,医联体效益显现,中医、治未病等特色诊疗水平影响力增强;基本形成医疗康复、食品药品、器械用品、金融保障、旅游休闲等相关领域融合发展、覆盖全生命周期的医养结合产业体系,医养结合产业规模达300亿元,基本建成西部康养胜地。到2030年,卫生健康事业发展水平和居民健康主要指标高于川西城市、全省领先;基本建成成渝都市区具有较强竞争力的康养目的地,全面打响全国医养结合试点市和川西医养中心的品牌。
围绕实现上述主要目标,《意见》明确了三方面重点任务。
以“八大兴医工程”为抓手,实施川西医疗高地建设行动。实施医疗资源优化工程,围绕“一核两翼”市域发展新格局,着力构建“一主中心、一副中心、一特色服务中心、各县特色医院”为支撑的川西医疗高地空间布局。实施基本医疗提升工程,加快建设妇幼健康、心理卫生防治和老年服务体系。实施特色医疗促进工程,鼓励支持三级医院开展前沿技术应用、临床治疗新技术推广应用等。实施“三名”建设工程,集中打造一批“名院”、“名科”,培育一批“名医”。实施优质资源带动工程,积极争取与国内外优质医疗资源合作。实施基层卫生能力提升工程,加强基层卫生服务体系建设,切实提升基本医疗服务和“健康守门”能力。实施医联体建设工程,在市域内组建医疗集团、县域内组建医疗共同体、跨区域组建专科联盟,融入省级医疗联盟。实施急救体系建设工程,推动雅安120信息互联共享,提升精准救援水平。
以“四大促进工程”为载体,实施川西健康净地建设行动。实施疾病免疫促进工程,全面加强公共卫生体系建设,加大重大传染病防控力度。实施卫生环境促进工程,全面提升城乡环境质量。实施健康文化促进工程,重点做好健康促进示范县建设工作及健康教育“六进”、市民健康大讲堂、健康细胞创建等活动。实施食药安全促进工程,确保人民群众“舌尖上的安全”。
以“四大发展工程”为支撑,实施川西康养胜地建设行动。推动医疗养老产业发展工程,推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的健康养老服务体系建设,鼓励各类医疗机构与养老机构组建医疗养老联合体,推动中医医疗机构全面参与医养结合工作,支持有条件的养老机构开办或内设医疗机构,推进医疗服务向社区家庭延伸。推动康养产业融合发展工程,促进健康产业与旅游、农业等产业多态融合发展,推进“五十百千万”医养工程,建设一批康养产业园区。推动中医药健康产业发展工程,把雅安市建设成为中医药强市。推动“互联网+医疗”健康服务产业发展工程,满足川西片区老年人综合性养老服务需求、提高老年人生活质量。
《意见》还就加强统筹协调、完善政策体系、强化督查问效等提出要求。
首席记者彭华
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