打赢“蓝天保卫战” 守护滋润雅安城

提要：

作为“一座最滋润的城市”，近两年，雅安频繁登上全国城市空气质量状况榜单前十，全省第一。空气质量保护是技术活、劳力活、责任活、协同活，环境保护关系到每个市民的日常生活。为此，作为城市管理者、服务者，市综合执法部门一直将扬尘污染治理问题作为重点工作，不断加强与交警、环保等相关部门通力协作、联合发力，持续抓好扬尘污染治理工作，严格落实责任，强化日常管理，加强源头监管，宣传法律法规等，提升治理标准，多措并举坚决打好、打赢“蓝天保卫战”。

“中国建筑第二工程局有限公司在金科天宸·雅郡项目工程3号楼施工工地未采取有效防尘降尘措施防治扬尘污染案”是雅安市综合执法部门开展“蓝天保卫战”以来的一起典型案例。

对扬尘污染行为进行取证

案例回顾

流程清晰依法处理

案例成为典型示范

2018年8月5日，市综合执法部门执法人员在对辖区工地巡查中发现，中国建筑第二工程局有限公司在金科天宸·雅郡项目工程3号楼施工工地未采取有效防尘降尘措施防治扬尘污染，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款的规定，工作人员依法报行政机关主管领导批准后立案调查。

经过充分调查、询问、会审，执法人员发现该公司在大气、水、土壤污染防治“三大战役”的问题上，施工工地曾多次因扬尘污染受到过相关部门的行政处罚，执法人员多次责令其整改，但该公司仍未引起重视，未采取有效的防尘降尘措施防治扬尘污染。

随后，市综合执法部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条之规定，同时参照《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量权适用规定》，其行为符合从重处罚的情形，最终作出处罚款十万元的决定。

该案件的查处治理不是运动式执法的结果，而是从城市长远发展的情况下严格依法行政、审慎执法的应有之义。案件的审理与处置符合法律法规要求。

该案文件卷宗从案件来源登记表、立案呈批表、送达地址确认书、现场监察（勘验）记录（整改前）、现场照片、调查通知书、调查通知书送达回执、责令（限期）改正通知书、责令（限期）改正通知书送达回执、调查询问笔录等一系列文书，做到详实有据，案件的处理经得起法律的审视、时间的考验、群众的监督。

影响深远

多措并举提升成效

劲头不松保卫蓝天

扬尘污染是城市大气污染的三大源头之一，是城市大气、环境污染的主要原因，不仅影响人们的正常生活，甚至危害人们的身体健康。建筑工地扬尘是城市主要的污染源之一，也是治理难点。

在市委、市政府的指导下，雅安市综合执法部门与各部门通力协作，创新工作形式，通过多种措施，大力整治扬尘污染现象，推进雅安市“双创”工作，为滋润雅安贡献力量。

“监控系统接入数字城管平台运行，实时监控工地情况。”据数字城管指挥中心相关人员介绍，在在建工地安装视频监控，与数字城管指挥中心联网，与公安交警部门高清监控系统实现资源共享，整合住建、公安在线监控系统，实现二十四小时全天候远程监控，发现问题立即处理。

同时，为更好地对建筑工地实施无缝空中监察，建立无人机巡查机制，对中心城区车辆扬尘及工地内部情况“空中巡查”，及时发现、制止违法行为，及时发现并锁定违法证据，为案件办理提供强大支撑。

推行建筑材料、建筑垃圾公司化运营，专业化运输的同时，规范工地施工打围，加大建材、垃圾运输车抛洒滴漏扬尘污染的行政处罚力度。对扬尘污染违法行为严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》依法查处，对此类案件坚决秉持高压态势、严管重罚，发现一起处理一起，持续加强施工单位对扬尘污染防治的认识。

加强法治宣传，要求施工单位严格按照“六必须六不准”“六个百分百”文明施工，严格采取裸土全覆盖、通道全硬化、车辆全冲洗、运输全密闭等措施有效防尘降尘。

“蓝天保卫战”开打以来，综合执法部门严格按照“721”工作法针对在建施工项目开展扬尘污染防治工作，坚持以高度政治责任感和强烈的历史使命感，认真履职尽责，全面落实中央、省、市环境保护和生态文明建设的战略部署和工作要求，稳步推进环境保护和生态文明建设工作，细致精准扎实抓好城管领域环保问题整改和各项工作。

2019年，雅安市空气环境质量稳中向好，铁腕治理初见成效，空气质量明显提升。

雅安日报记者郑旸

新闻推荐

华西口腔专家来雅授课

雅安日报讯9月21日，为期2天的雅安市全周期的个性化儿童口腔综合诊疗技术学习班在雅安市人民医院（四川大学华西医院雅安...

雅安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是雅安这个家。