“双创”让我们的后花园更靓丽

飞机坝社区龙观西路焕然一新

雅安日报讯 城乡结合部与城区紧密相连，其环境卫生状况的好坏，直接影响着城市整体卫生水平。对城乡结合部的整改提升既是“双创”的一项重要内容，也是消除城市卫生死角、提高城区整体环境卫生水平、加快城市经济社会发展的重大举措。针对市情实际，雅安市把提升城乡结合部环境卫生质量作为重要工作，切实抓好、抓实，力求抓出成效，促使雅安市城乡结合部环境卫生大大改观。

现场调查

城乡结合部正成为一道美丽风景

道路大变样出行更方便

7日，记者来到雨城区西门南路，路面平整且看不见任何生活垃圾堆在路边，和整治之前的“脏乱差”形成鲜明对比。

在许多居民的记忆中，这条路一遇下雨就成了烂泥路，经过整治，变得整洁，出行也更加方便。

附近居民说，通过“双创”让他们认识到，路面的整洁需要大家共同来维护，而不是哪一个部门或者哪一个人的责任。

对此，负责整治这条路的飞机坝社区相关负责人表示，长期以来，辖区西门南路路面的坑洼以及“脏乱差”的状况，严重影响了附近居民的正常生活。通过实实在在的举措，这条路变了模样。

整治环境居民受益

道路的变化只是飞机坝社区环境变化中的一个方面。飞机坝社区是雨城区西南片区的城乡结合部，辖区居民6049人，流动人口127人。之前环境卫生糟糕，街道秩序混乱的现象颇为严重。特别是大院内的居民只有一个老旧的公共厕所，脏乱的环境特别是苍蝇蚊虫让周围住户苦不堪言。

在今年的“双创”工作中，按照雅安市旱厕改造的要求，飞机坝社区连同相关部门，对大院的旱厕进行了改造。同时，社区及相关部门还对墙面、路面、屋顶防水、污水管网、住户窗户等进行了改造。

目前社区改造旱厕4个，硬化国道108线飞机坝社区路段500余米，改造5路公交车站花坛约200米，对道路沿线的阴沟进行责任划分及清理。

整治后秩序变好了，周围居住的居民是最直接的受益者。

不仅是飞机坝社区，其他昔日“脏乱差”的城乡结合部在“双创”中都发生了巨大变化，呈现出新气象的城乡结合部正一步步更好地融入城区。

群众声音

市民赵岚：积极参与志愿活动

“双创”让我们感受到了城乡结合部发生了实实在在的变化，我们都很支持“双创”。现在社区一有志愿活动，如大扫除等，我们都会积极参与，为“双创”出点力。

飞机坝社区党总支书记陈剑：积极行动继续努力

“双创”期间，城乡结合部各级工作人员都积极行动，街道、社区的变化也是最大的。当然，我们还要继续努力，让城乡结合部变得更加美丽。

市民杜小娟：真正成为“新市民”

对城乡结合部的整治，不仅是简单意义上的改善当地人的居住环境，更重要的是让生活在此的居民从意识上发生变化，真正成为“新市民”。

路径探索

齐抓共管环环紧扣

多措并举助力“双创”

为改善城乡结合部市容环境卫生状况，消除“脏乱差”，今年以来，雅安市加大对城乡结合部环境卫生的整治力度，打造整洁美观的城市出入口通道。

关键词：网络体系

雨城区按照不同时间节点、不同工作要求，逐级明确工作责任，细化任务分工，分阶段、分重点对城乡结合部的“双创”工作进行安排部署，既高标准完成工作任务，又提升了整体基础设施建设水平，环环紧扣，推动“双创”深入开展。

为了提高城乡结合部环境综合整治水平，雨城区积极探索建立长效管理机制，形成了多途径、全方位的城乡结合部环境综合整治工作监督网络体系。通过打造亮点工程，激发各个街道参与城乡结合部环境综合整治工作的积极性和创造性。

关键词：居民自治

在雨城区姚桥新区土桥社区和平小区B区初建时，小区居民从分散的村落住到集中小区，刚开始还不适应，导致小区物业管理难度大。

后来，在土桥社区党委的领导下，成立了由居民组成的物业公司，并由每栋楼选出楼长，形成“党支部+物业公司+楼长”的小区管理模式，小区管理慢慢走上了正轨。

今年，土桥社区通过统筹“多元主体”来提升治理水平，通过整合区域资源，社区构建了多元主体齐抓共管、综合联动的共治新机制。在实践中，社区坚持居民自治，充分尊重群众主体地位，推动群众的事情自己办；坚持区域共治，推动社区的事情大家办，多措并举助力“双创”。

关键词：环卫网格、创新保洁

为建立环境卫生精细化、长效化、规范化管理机制，彻底解决环境卫生中管理不到位的难题，雨城区环卫处进一步细化工作职责，落实措施制度，强化对辖区卫生交叉部分的盲点死角管理。针对城乡结合部人流量大、保洁效率低、环境卫生时好时坏等现象，实施“环卫网格责任制”。以环卫网格片区为单位，把主要道路、绿地广场、背街小巷、环卫设施、保洁员分布及普扫面积等划分为网格片区，落实网格职责，既增强了保洁员的责任感，又方便监督考核，使环卫保洁工作“不留一处死角，不漏一个环节”。此外，不论城区主要街道还是背街小巷，都实行16小时保洁，针对重要节庆活动，在主要街道安排人员保洁至夜间12点。同时，细化规范人员管理制度，对管理人员和保洁员实行定人员、定岗位、定路段、定责任“四定”制度，全面消除卫生死角和垃圾盲区。

关键词：日常巡查错时管理

在“双创”工作中，市综合行政执法局通过服务为先、管理优化和执法规范的方法解决城乡结合部存在的问题。通过日常巡查和集中整治相结合的方式，加大对占道经营、店外经营等违规行为的治理，针对流动水果车等流动商贩打“游击战”的特点，实行错时管理，延长管理时间，使市场秩序得到有效管控。

记者石雨川

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