一名申请人正在使用四川省企业注销服务平台
雅安日报讯随着商事登记制度改革的深入,开办企业越来越便利,但企业退出市场却出现了“注销难”等问题。近日,四川省企业注销网上服务平台于8月20日在“四川政务服务网”正式上线,平台的上线,让企业退出市场也更加便利化。日前,省市场监督管理局、省商务厅等五部门联合印发《关于推进企业注销便利化工作的通知》(以下简称《通知》),进一步明确完善企业注销制度,简化企业注销材料和流程。解决企业“注销难”问题,为企业退出市场提供便利服务。
推行企业注销“一网”服务
8月5日,雅安市雅信物业服务有限责任公司申请人王静完成了企业的注销。当天,她将公司清算组备案和清算公告的相关资料交到了市政务服务中心市场监督管理局综合窗口。从4月18日,提供清算组备案资料,公示企业清算公告,待公告日期结束后,最后在窗口上办理所有手续完成了企业的注销。
“以前注销企业流程比较复杂、耗用时间多,整个注销流程完成一般都是2至4个月左右。”市市场监督管理局行政审批科科长陶洁华介绍。
如今,企业注销已经实现“一网”服务,依托四川一体化政务服务平台建立“四川省企业注销服务平台”,于2019年8月20日正式在四川政务服务网上线。该平台的上线运行,实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”。
平台上线运行,提供简易注销和普通注销两条途径,全面改革企业注销登记制度,简化程序和材料并公开各部门的注销流程、条件时限、材料规范、办事地点等信息,并及时将各自办理注销业务的流程、方式和结果告知企业,让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,为企业退出市场提供便利化服务。
简化程序和材料
《通知》明确,优化普通注销登记制度,企业需要办理清算备案的,可选择通过公示系统向社会免费公示清算组信息;将通过报纸发布债权人公告的程序调整为允许企业通过公示系统免费公告;企业办理注销登记时不再提交清算组备案通知书和报纸样张等材料,仅需提交注销登记申请书、企业解散决议、清算报告3份必需材料,领取了纸质版营业执照的,缴回营业执照正、副本。
如果选择线下窗口办理清算组备案和通过报纸发布债权人公告的,办理注销登记时需提交清算组备案通知书和报纸样张。
特殊情况特殊办理
股东失联、营业执照丢失,企业如何注销?《通知》对这类特殊情况进行了明确,有限责任公司股东失联、不配合等情况,企业可以经书面及报纸(或公示系统)公告通知全体股东,召开股东会形成符合法律及章程规定表决比例的决议、成立清算组后,向市场监管部门申请注销。营业执照遗失的,企业可以通过公示系统自行公示执照遗失公告,然后持相关材料办理注销登记。纳税人被市场监管部门吊销营业执照或被其他机关予以撤销登记的,自执照被吊销或被撤销登记之日起15日内,向原税务登记机关办理税务注销。
此外,为防止恶意逃废债,《通知》明确规定,企业隐瞒真实情况、弄虚作假办理注销登记的,市场监管部门依法撤销注销登记并将其列入严重违法失信企业名单,通过公示系统向社会公示。相关部门将逐步探索对注销失信行为的企业法定代表人进行联合惩戒,保护利害关系人合法权益。
企业注销便利化不断推进
自2017年3月1日,雅安市全面实行企业简易注销改革,办理流程不断简化,由原先的企业注销流程,清算组备案、登报公示、注销,转化为简易注销流程,网上公示、注销。
“从2019年4月1日起,雅安市企业可通过‘国家企业信用信息公示系统’免费公示清算组信息,在线完成备案,不再提交备案申请书等纸质文书材料,并压缩办事流程、降低费用。”陶洁华介绍。
以一般程序注销企业户均计算,压缩流程2个、减少提交资料5份、节约资金800元;以简易注销企业户均计算,压缩流程3个、减少提交资料8份、节约资金800元。
同时,在一般程序注销中,雅安市加强了市场监管与税务部门的信息共享,实现清税证明电子化传递,企业申请注销时,能通过电子信息互联确认清税信息的,不再要求企业提交纸质清税证明;进一步放宽简易注销条件,为企业预留了办理清税的时间,允许企业补正。
截至8月26日,全市共办理企业注销登记1347户,其中网上简易注销576户,占全部注销总量的42.76%,一般程序注销771户,共计减少提交材料8463份,节约资金107.76万元。
记者 韩毅
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