持续改善公共服务供给 民生支出占6成以上

近日，《关于雅安市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》（以下简称《报告》）公布，去年全市财政收入情况怎样？今年的财政资金如何分配？老百姓能享受哪些红利？就此，记者采访了市财政局相关关负责人。

得到财政支持，成雅铁路雅安站已经建成并投入使用，图为成雅铁路雅安站

2018年收支平衡

民生支出占大头

财力护航全市发展

数据显示，去年全市地方一般公共预算收入40.02亿元，首次突破40亿元大关，增长14.9%。加上省补助、上年结转、调入资金、省转贷地方政府一般债券等收入后，可供安排的收入总量为151.09亿元。

“去年雅安市财政支出规模继续扩大，全市一般公共预算支出130.54亿元，增长10.84%。”市财政局预算科科长魏嘉说，在财政收入实现增长的同时，2018年财政收支实现了平衡，为绿色发展示范市建设提供坚强的财力保障，有力促进了全市经济社会健康发展和社会和谐稳定。

130.54亿元用在了哪些地方？《报告》数据显示，去年，民生支出仍旧占据全市一般公共预算支出“大头”，总占比66%以上，近87亿元。

据介绍，去年全市投入十项民生工程资金19.85亿元，20件民生实事资金12.98亿元，预算下达总体进度超过年初计划。

从细化“民生账单”来看，去年基础设施投入力度加大，全年累计投入资金达59.74亿元；教育、医药卫生、社会保障等关乎民生项目投入不减，分别为19.68亿元、16.6亿元和15.16亿元；在支持特色产业、污染防治，以及乡村振兴发展方面，都投入了比重较大的财政资金，分别为9.07亿元、12.09亿元和16.52亿元。

“需要说明的是，以上重点方面的财政投入统计，部分项目可能存在归类口径交叉问题。”魏嘉说，保民生支出一直以来都是财政支出的重中之重，只有持续加大民生支出，老百姓才能享受到切切实实的好处。

有增就有减。在民生投入加大的同时，“三公”经费等一般性支出得到有效压缩，2018年，市本级“三公”经费支出继续保持下降态势,同比下降4.9%。

2019年

民生支出将占66%以上

公共预算收支统筹推进

“2019年，一般公共预算收入增长8.5%。”《报告》对今年的一般公共预算收入提出了奋斗目标。

按照收支平衡的原则，全市一般公共预算支出拟安排为72.36亿元。在此基础上，加上省提前通知转移支付补助21.93亿元后，全市一般公共预算支出拟安排94.30亿元。

这94.30亿元将用在哪里？民生支出占比多少？

“在支出安排上，从严控制一般性支出，全市一般性支出压减5%以上。”魏嘉介绍，今年我们将优化财政支出结构，支持经济转型升级发展，着力保障和改善民生，重点保障就业创业、扶贫解困、民族地区帮扶、教育发展、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施建设、生态环保、文体事业发展等方面的支出。

《报告》显示，2019年将继续统筹推进社会事业发展。办好民生工程和民生实事，确保民生支出占地方一般公共预算支出的比重保持在66%以上，包括就业、教育、养老和医疗等重点领域。

就业方面，将抓好重点群体就业，推进返乡下乡创业，做好农民工服务工作，确保全市城镇新增就业1.72万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕“川西教育中心”建设，大力实施“八大兴教工程”，打造“学在雅安”品牌。持续解决入园难、择校热、大班额等突出问题，新建改扩建幼儿园5所，推动成都市实验外国语学校雅安校区建成招生，推动雅安职业技术学院建设省优质高职院校，推动省档案校建设省级师范学校，规划建设四川档案职业技术学院。

持续实施全民参保计划，全市基本养老保险参保覆盖率达到88%，基本医疗保险参保覆盖率稳定在98%以上。

围绕“川西医养中心”建设，大力实施“八大兴医工程”，推进建设“健康雅安”，组建5个以上专科联盟，推进与华西医院、成都中医药大学附属医院等深化合作，创建国家卫生城市。持续改善公共服务供给，为群众提供更加便捷高效、更加优质公平的公共服务。

雅安日报记者韩毅

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