集群积聚 打造汽车产业特色品牌

雅安市汽车零部件企业之泛华电器公司生产车间

雅安市汽车整车生产企业之中恒天汽车生产车间

雅安市汽车整车生产企业之新筑通工

雅安市汽车零部件企业之建安公司生产车间

4日，雅安市汽车及零部件产业推进领导小组第一次全体会议召开，领导小组成员单位与全市13家汽车及零部件生产企业代表共聚一堂，集体讨论研究推进雅安市汽车及零部件产业发展的办法和措施。

从少数企业探索到汽车零部件及加工产品形成先发优势，从新能源汽车产业初现到汽车配套产业初具规模，雅安市汽车产业发展积蓄了发展的动能。

雅安市将千亿汽车及机械装备制造产业集群作为五大千亿产业集群之一的重要内容来发展，全市上下正力促整车企业发挥龙头带动作用，企业间形成协同配套、形成集群积聚效应，促进雅安市企业产业提质增效、加快发展，共同打造雅安市汽车产业特色品牌。

抱团发展达成共识

会上，13家企业代表畅所欲言，既谈目前生产经营情况、存在的困难问题、下一步的工作打算，又对政府提建议和需求。

“‘一带一路\’上，已经有包括以色列、奥地利在内的7个国家用了我们公司的超级电容技术、反响很好，9个国家已经签订了合同……去年，我们与白俄罗斯合作的18米长的公交车获得了该国的国家科技进步奖。”成都市新筑路桥机械股份有限公司副总裁衡福明代表四川新筑通工汽车有限公司发言的时候，带来了振奋人心的好消息。

说起企业的发展势头，四川联茂机械制造有限公司总经理熊久荣也底气十足：“我们生产的是重型汽车、轻型汽车、微型汽车、工程机械驱动桥半轴、贯通轴（驱动轴）、啮合套、差速器十字轴、空心轴、精锻件等产品，目前与国内的众多一线品牌主机厂配套，是中国重汽、上汽红岩的优秀供应商，并得到了上汽红岩5年唯一供货的长期合同。”

一家是雅安市的整车生产代表企业，一家是雅安市汽车零部件生产企业，其发展势头正暗合着雅安市汽车及零部件产业发展的走向。

雅安市具有发展汽车产业的历史，通工车曾经驰名全国，具有一定的汽车产业基础；现有中恒天和新筑通工两家整车企业，若达产具有很强的带动作用。

与此同时，雅安市汽车零部件及加工产品具有先发优势，不仅拥有国内最大微型车桥驱动桥生产基地以及亚洲最大螺旋锥型齿轮生产基地，而且本地汽车产业在差速器齿轮、车桥、后轴、半轴、十字轴等底盘驱动系统相关零部件产品方面，拥有历史发展优势和当前行业细分领域比较优势。

“产品技术水平、市场配套经验有一定基础，具备产业链集聚化发展雏形。”基于这些优势，与会企业达成一致共识——抱团发展、共同做大雅安企业及零部件产业。

联动形成完整产业链

当抱团发展成为共同的目标，如何抱团又成为了企业家和政府思考的课题。

对此，四川众友机械有限责任公司董事长冯文茂抛出话题。

在他看来，雅安的汽车零部件企业通过多年打拼，发展到今天有了一定规模，但是走得很艰辛。随着市场竞争日益激烈，如果不寻求改变，雅安的汽车零部件企业生存空间将更窄更艰难。

“我们公司现在生产的是商用车后桥差速器齿轮、乘用车变速箱差速器齿轮等产品，事实上，主机厂都希望我们做差速器总成，由于各种原因限制，尽管总成生产技术没有问题，也仅仅停留在生产齿轮上。”

“企业要提升，在雅安整个产业链上企业之间的配套与联动，才有发展的空间。”正如冯文茂所说，由于缺乏稳定的整车企业和较大规模总成型零部件企业带动，企业间关联度不高，雅安市汽车及零部件产业未形成完整产业链。

一辆汽车大约由八千到一万多个零件组成，需要众多配套行业提供零部件，产业链长、关联度高、带动性强。早在2016年11月，市经信委经深入调研形成的《关于加快雅安汽车（新能源汽车）产业发展的调研报告》得出过结论：

——雅安市企业产业链布局与资源分配偏散，细分产品行业集中度偏低。市内零部件企业数量仅为10余家，但生产制造零部件产品多达数十种，整体产业链在空间布局、细分产品行业联动、有限工业资源分配等方面优势集中度欠缺，区域产业链协同发展广度、深度尚有较大提升空间。缺乏稳定整车企业和较大规模总成型零部件企业带动，零部件细分领域产业链和聚集效应薄弱。

“下一步，雅安市将促进整车企业发挥龙头带动作用，企业间形成协同配套、形成集群积聚效应。”对此，雅安市汽车及零部件产业推进领导小组给出了回应。

据领导小组有关人员介绍，在整车方面，雅安市将加快推进中恒天汽车量产工作，抓紧推动新筑通工与省级平台公司的合作事宜。大力推动增产量、扩品种、创品牌，持续扩张整车产能规模，抓实整车大项目带动。充分释放新建和新引进项目产能，采取“一事一议”、“一企一策”的方式制定推进措施，推动已落地的重大项目尽快建成投产达效。

在促进产业链条体系贯通方面，雅安市将健全零部件配套体系，大力发展零部件产业，围绕传统汽车零部件优势企业，积极推动零部件企业智能化改造和产品高端化升级，重点推动建安工业节能与新能源汽车底盘及动力系统轻量化，以及关键零部件智能制造新模式应用项目、吉地机械技改搬迁项目、众友机械智能化改造项目的建设。

与此同时，还将围绕新能源汽车“三电”核心零部件产业链条，积极推动原有零部件企业升级转型，重点推动泛华电器电控改造等项目。

目标定、方向明。与会者纷纷表示，将围绕共同的目标，加强联动，共同助推雅安市汽车及零部件产业形成完整产业链。

要素保障解决后顾之忧

工业用地资源稀缺、人才资源短缺……这些问题是实体经济在发展过程中不得不面临的问题，作为实体经济的组成部分，汽车产业企业也不得不面临这些问题。

“近年来，我们公司引进一些人才，工作4、5年，就跳槽到主机厂去做电器了，人才流失严重。”四川泛华电器有限责任公司有关负责人林科尉在发言中提出的建议很实在，希望对企业引进的人才，在住房等方面予以倾斜，让企业留住人才。

雅安宸皓机械有限公司参会代表则表示，该公司从2010年成立至今，已从3个人的小公司发展到拥有80人的规模，随着公司的发展壮大，原有的厂房已不能满足公司扩大规模的需求，投入资金建厂房的话，资金又比较短缺。希望相关部门能帮助企业支招解决生产场地的问题。

“由于场地有限，企业扩大规模遇到瓶颈。”“企业智能化改造投入大，对资金链影响很大。”……会上，13家企业代表直言不讳地道出了发展中遇到的各种困难和问题。

“我们将积极为企业争取项目、政策和资金。”“企业扩大规模时，建议向园区集中发展，减少厂房、环保设施等投入。”面对企业家们抛出的问题及建议，市汽车及零部件产业推进领导小组成员单位给出了回应。

事实上，为了为企业“分忧”，雅安市也拿出了十足的诚意：

在用地保障方面，相关责任部门将建立协同推进机制，对所需土地进行规划调整，加强统筹部署、协调推进，落实汽车产业用地方案，保障相关生产及配套建设项目用地需求。

在政策保障方面，雅安市将全面贯彻落实雅安市“十三五”汽车产业发展规划，制定支持雅安市汽车产业发展企业减免税、资金补贴、产业发展目录、水电气优惠政策等一揽子指导性意见及政策文件。

在人才保障上，相关职能部门将制定雅安市汽车产业人才激励机制，对不同层级人才在住房、科研、生活、配偶及子女安置等方面提供多层级的优惠待遇。与市内外高校、职业学校建立联合培训机制，尽快形成产业工人、技术工人、生产管理人员、企业高管等较为完善的人才梯度。

在技术保障上，雅安市将与国内、省内科研机构、中介机构建立合作关系，引导和帮助企业申报建立国家级、省级工程技术中心及面向行业和区域的技术服务中心；建立基于联合研发、成果转化等满足企业产品升级换代、技术更新改造等多方面需求的“产学研用”合作平台；大力推进同类型企业联合各科研主体建立共性技术研发平台，打造雅安市汽车产业特色品牌。

一条条真金白银的举措，让企业家们吃下了“定心丸”，也增添了发展的信心和勇气。

雅安日报记者 徐玉婷

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