市消防支队 推行执法回访制度

雅安日报讯 近期，市消防支队深化廉政防控机制建设，制定和完善消防执法回访制度，强化社会监督，优化执法环境，提升消防执法公信力和群众满意度。

扎实“三个步骤”，加强机制建设。市消防支队结合消防工作和队伍建设实际，按照《公安消防监督执法廉政建设若干规定》等法规制度，出台《雅安市公安消防部队监督执法回访制度》（以下简称《回访制度》），重点突出执法回访的责任落实、方法步骤和结果运用；结合近期开展的执法人员公开述职述廉活动，市消防支队纪委下到基层执法一线，在广大官兵中积极宣传《回访制度》，引导执法人员正确行使国家和人民赋予的执法权力，教导执法回访工作的责任人与实施人秉公办事，坚持事实求实原则，保护群众的知情权和建议权；通过行政服务中心窗口、消防宣传进社区、日常监督检查等时机，向社会消防责任主体宣传执法《回访制度》，积极争取社会面的理解与支持，打牢群众基础。

强化“三个注重”，强化实效。市消防支队要求各大队防火监督部门每月从消防监督管理系统中随机抽取全市范围内上月或本月办结的行政许可、备案抽查项目和火灾事故调查、行政处罚等案卷，通过信函调查、现场询问形式进行回访，重点了解执法过程中是否存在以权谋私、吃拿卡要等其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为；各单位执法回访工作的责任人和实施人，必须坚持客观公正的原则，从宣传、提醒和解释、帮助的角度与回访对象沟通，设身处地为群众服务；认真收集梳理群众提出的意见建议，加强研究评估。对中肯且实事求是的意见，予以虚心接受并努力改进；对举报人或事的意见，立刻查清事实，一旦查实，将严肃追究责任。

落实“三个严格”，推动良性发展。回访工作以信函调查、实地回访、电话回访和短信回访的方式进行。其中对引起重信重访、复议诉讼、处罚2万元以上的案件及建设工程审核、验收项目，应当采用信函调查或实地回访方式做到100%回访，其他各类案件可采用电话回访和短信回访；将回访结果作为消防执法人员评先选优、岗位调整、晋职晋衔、绩效考核的参考依据。对被反映存在执法服务不文明、不规范等行为，且经核查属实的，责令责任人作出书面检查或扣除岗位津贴；一年内被反映存在问题两次以上并经核实的，予以诫勉谈话并扣除相应的绩效考核奖励，直至调离执法岗位；构成严重执法过错的，按照执法过错责任追究及党纪政纪有关规定予以处理；构成犯罪的，移送司法机关处理；把依法行政贯穿于执法回访的全过程，增强消防工作透明度，结合“公开述职述廉”活动，向政府、社会单位和群众表明消防部队廉洁执法、秉公办事的态度和决心，搭建起消防机构与服务对象之间无障碍的相互沟通交流的平台，进一步拓宽监管服务对象和社会各界对消防工作的监督渠道。

熊军 郑小康

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