雅安市日前启动施行《雅安市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则（试行）》，以进行目标绩效考评的形式，进一步夯实县（区）党委、政府和市级有关部门对本地本部门环境保护工作责任。《实施细则》明确，环境保护党政同责工作目标绩效管理指标体系包括加强组织领导情况、推动重点工作情况、强化考核问效情况三个方面，对县（区）党委、政府和市级有关部门实行百分制考评，考评结果分为县（区）和市级部门两个序列。按照得分排位，考评结果排位前三分之一的县（区）和市级部门为先进单位，按照市委、市政府目标绩效管理相关规定，在市委、市政府目标绩效考核综合得分中加0.85分；考评结果后两位的县（区）和后五位的市级部门，由市委、市政府分管领导对其有关负责同志进行约谈。对县（区）党委、政府重点考评以下内容：一、加强组织领导情况。每季度召开党委常委会会议和政府常务会议就生态文明建设和环境保护工作进行研究部署；履行对环境质量负责的法定义务，每年向本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会报告本辖区环境状况和环境保护目标完成情况，依法接受监督；定期研究解决环境保护委员会运行、保障环境保护部门有效履行统一监督管理职能、建立或明确乡镇（街道）环境保护机构、加大环境保护投入等问题；支持环境保护部门依法行政，建立健全环境保护部门法制监督工作机构，落实环境执法机构纳入政府行政执法部门序列，加强环境监测机构能力建设，保障一线环境执法用车和装备；加强领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训，发挥人大、政协、群团组织对环境保护工作的监督促进作用；及时研究部署和推进生态文明体制改革，对改革事项认真抓好落实，做到真抓真改、取得实效。二、推动重点工作情况。认真落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线要求，加强自然保护区、生态功能区、生态环境敏感区等重点区域的监督管理，推进生物多样性保护，完成省委和省政府、市委和市政府下达的生态保护红线管控任务；以环境质量持续改善为核心，认真组织开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”，按要求完成年度工作任务；严格执行环境准入和产业政策，依法组织开展规划环评，按要求淘汰落后产能，不得盲目引进高污染、高耗能建设项目；认真组织完成省委和省政府、市委和市政府下达的环境保护目标任务和约束性指标，包括建立健全生态环境监测网络、组织开展环境风险隐患排查和防控、研究解决环境污染历史遗留问题、加强环境污染事故应急处置、落实环境保护网格化监管措施、完成环境质量控制和总量减排约束性指标等。三、强化考核问效情况。组织开展环境保护督察，认真整改各类环境问题，对重大环境问题加强督查督办；认真落实县（区）党委、政府主要负责人自然资源资产离任审计制度；认真执行《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（雅委办发〔2016〕28号），对生态环境损害负有责任的党政领导干部依纪依法严肃问责；实行“一票否决”，有下列情形之一的，当年目标考核不得评为先进单位，不予通报表扬：受到省级以上环境保护行政主管部门区域限批的，以及辖区内发生重大及以上突发环境事故，党委、政府负有领导和管理责任的。对市级有关部门重点考评以下内容：一、加强组织领导情况。定期研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题；认真执行环境保护法律法规和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为；组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训；及时研究部署和推进本部门、本系统、本行业生态文明体制改革，对牵头或配合的改革事项认真抓好落实，做到真抓真改、取得实效；支持环境保护部门依法行政。二、推动重点工作情况。认真履行本部门环境保护职能职责，按照法律法规和有关规定履行环境保护法定义务；落实“谁执法谁普法”责任制；认真实施“十三五”环境保护规划和大气、水、土壤污染防治行动计划，组织、配合、参与完成省委和省政府、市委和市政府下达的环境保护工作目标任务；配合环境保护部门履行统一监督管理职能，积极参与环境保护重大活动，协同推进环境保护工作；督促指导本系统、本行业严格执行环境保护法律法规和有关规定，落实环境保护工作职责，完成相关环境保护工作任务。三、强化考核问效情况。认真组织开展环境保护督察发现问题整改，对重大环境保护问题加强督查督办；认真执行本部门主要负责人自然资源资产离任审计制度；认真执行《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（雅委办发〔2016〕28号），对本部门、本系统、本行业生态环境损害负有责任的领导干部依纪依法严肃问责。雅安日报记者彭华
雅安市日前启动施行《雅安市环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则（试行）》，以进行目标绩效考评的形式，进一步夯实县（区）党委、政府和市级有关部门对本地本部门环境保护工作责任。
《实施细则》明确，环境保护党政同责工作目标绩效管理指标体系包括加强组织领导情况、推动重点工作情况、强化考核问效情况三个方面，对县（区）党委、政府和市级有关部门实行百分制考评，考评结果分为县（区）和市级部门两个序列。按照得分排位，考评结果排位前三分之一的县（区）和市级部门为先进单位，按照市委、市政府目标绩效管理相关规定，在市委、市政府目标绩效考核综合得分中加0.85分；考评结果后两位的县（区）和后五位的市级部门，由市委、市政府分管领导对其有关负责同志进行约谈。
对县（区）党委、政府重点考评以下内容：
一、加强组织领导情况。每季度召开党委常委会会议和政府常务会议就生态文明建设和环境保护工作进行研究部署；履行对环境质量负责的法定义务，每年向本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会报告本辖区环境状况和环境保护目标完成情况，依法接受监督；定期研究解决环境保护委员会运行、保障环境保护部门有效履行统一监督管理职能、建立或明确乡镇（街道）环境保护机构、加大环境保护投入等问题；支持环境保护部门依法行政，建立健全环境保护部门法制监督工作机构，落实环境执法机构纳入政府行政执法部门序列，加强环境监测机构能力建设，保障一线环境执法用车和装备；加强领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训，发挥人大、政协、群团组织对环境保护工作的监督促进作用；及时研究部署和推进生态文明体制改革，对改革事项认真抓好落实，做到真抓真改、取得实效。
二、推动重点工作情况。认真落实严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线要求，加强自然保护区、生态功能区、生态环境敏感区等重点区域的监督管理，推进生物多样性保护，完成省委和省政府、市委和市政府下达的生态保护红线管控任务；以环境质量持续改善为核心，认真组织开展大气、水、土壤污染防治“三大战役”，按要求完成年度工作任务；严格执行环境准入和产业政策，依法组织开展规划环评，按要求淘汰落后产能，不得盲目引进高污染、高耗能建设项目；认真组织完成省委和省政府、市委和市政府下达的环境保护目标任务和约束性指标，包括建立健全生态环境监测网络、组织开展环境风险隐患排查和防控、研究解决环境污染历史遗留问题、加强环境污染事故应急处置、落实环境保护网格化监管措施、完成环境质量控制和总量减排约束性指标等。
三、强化考核问效情况。组织开展环境保护督察，认真整改各类环境问题，对重大环境问题加强督查督办；认真落实县（区）党委、政府主要负责人自然资源资产离任审计制度；认真执行《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（雅委办发〔2016〕28号），对生态环境损害负有责任的党政领导干部依纪依法严肃问责；实行“一票否决”，有下列情形之一的，当年目标考核不得评为先进单位，不予通报表扬：受到省级以上环境保护行政主管部门区域限批的，以及辖区内发生重大及以上突发环境事故，党委、政府负有领导和管理责任的。
对市级有关部门重点考评以下内容：
一、加强组织领导情况。定期研究部署职责范围内的生态文明建设和环境保护工作，推动解决重大环境问题；认真执行环境保护法律法规和有关规定，在产业布局、行政审批、招商引资、生态环境建设、重大决策等方面未出现环境保护违法违规行为；组织开展环境保护宣传教育，加强本部门、本系统、本行业领导干部和公务员队伍环境保护法律法规政策培训；及时研究部署和推进本部门、本系统、本行业生态文明体制改革，对牵头或配合
的改革事项认真抓好落实，做到真抓真改、取得实效；支持环境保护部门依法行政。
二、推动重点工作情况。认真履行本部门环境保护职能职责，按照法律法规和有关规定履行环境保护法定义务；落实“谁执法谁普法”责任制；认真实施“十三五”环境保护规划和大气、水、土壤污染防治行动计划，组织、配合、参与完成省委和省政府、市委和市政府下达的环境保护工作目标任务；配合环境保护部门履行统一监督管理职能，积极参与环境保护重大活动，协同推进环境保护工作；督促指导本系统、本行业严格执行环境保护法律法规和有关规定，落实环境保护工作职责，完成相关环境保护工作任务。
三、强化考核问效情况。认真组织开展环境保护督察发现问题整改，对重大环境保护问题加强督查督办；认真执行本部门主要负责人自然资源资产离任审计制度；认真执行《雅安市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》（雅委办发〔2016〕28号），对本部门、本系统、本行业生态环境损害负有责任的领导干部依纪依法严肃问责。
雅安日报记者彭华
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