在家逛网上政务大厅，进一道“门”办完所有事

互联网已然渗透并影响着我们的生活，甚至有人戏称，现在的人可以一天不吃饭，但绝不能离开互联网。由此可见，互联网对百姓生活的影响之大。然而，互联网如此便利的今天，群众到政府窗口办事却仍需辗转，排队等候。今天，记者告诉大家一个好消息：《雅安市加快推进“互联网+政务服务”工作方案》已正式出炉，“办证多、办事难、多头跑、重复跑、跨地跑”这些阻塞你办事的心头梗，几年后都将成为过去式！到2020年底，你就可以在家逛网上政务大厅，进一道“门”办完所有事了。变“群众跑腿”为“信息跑路”，《方案》中哪些干货值得关注？这就告诉你！

力争2020年所有政务服务事项网上办理为加快推进“互联网＋政务服务”工作，《方案》分阶段提出了工作目标：用2-3年时间，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体，覆盖全市、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系，最大限度提供利企便民服务。2017年底，全面公开政务服务事项，推动企业注册登记、项目投资、创新创业以及与群众生活密切相关的政务服务事项网上办理，政务服务标准化、网络化水平显著提升，政务数据资源有效整合和共享开放，初步形成以市政府门户网站为入口的一体化网上政务服务平台和支撑体系。 2020年底，建成完善的“互联网+政务服务”体系，实现与国家、省政务服务平台的互联互通、无缝衔接，行政审批、公共服务等政务服务事项全部实现网上办理，政务服务智慧化水平大幅提升，实现互联网与政务服务深度融合，政府服务更聪明、更透明，企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

“同一事项、同一标准、同一编码”目前，政务服务标准化程度还不够，给群众和企业办事创业带来不便。《方案》指出，要通过政府网站集中公布市、县（区）行政权力事项目录、公共服务事项目录，进一步规范政务服务事项名称、条件、权限、材料、流程等，编制政务服务事项清单，纳入政务服务管理平台管理，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。开展政务服务事项标准化试点示范，推进办事指南标准化，并通过互联网政务服务门户、移动客户端、自助服务机、宣传手册等途径展示发布。按照“能砍必砍”原则进一步精简申请材料，全面取消无法定依据的证明和盖章环节。《方案》特别规定，凡可通过电子证照库共享的证明材料，不再要求申请人重新开具，凡能通过数据共享的办理环节和程序不再要求申请人单独办理。

探索“一窗进出”实行“一口受理”按照“应上尽上，全程在线”要求，加快将企业注册登记、年度报告、项目投资、生产经营、专利、资质认定、税费办理、安全生产，以及居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、交通车辆等服务事项纳入网上政务服务平台公开运行，推行网上受理、网上办理、网上反馈。探索“一窗进出、一网运行、一次（集中）踏勘、一体监督”模式，涉及多个部门的事项实行“一口受理、网上运转、并行办理、限时办结”。力争到2020年，实现所有政务服务事项网上办理。

创新网上服务模式信息共享、移动服务、智慧服务是雅安市创新网上政务服务模式的三大内容。未来几年，雅安市将大力推广跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，进一步增加服务事项，扩大服务地域和服务范围。《方案》要求，从2017年开始，每年新增一批异地办理、同城通办、全市通办服务事项。依法有序开放网上政务服务资源和数据，鼓励公众、企业和社会机构开发利用，以提供多样化、创新性的便民服务。同时，雅安市还将探索移动政务服务，推动网上平台服务向移动端、自助服务终端、服务热线等延伸，让百姓在家里就能办理教育医疗、卫生计生、劳动就业、住房保障等民生领域以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项。利用网页、短信、微信等方式开展个性化推送及日常提醒服务，推进政务服务供给侧改革，实现网上服务事项精准化供给。

全面公开服务信息加强政府门户网站、微信、微博、移动客户端、宣传手册以及实体政务大厅等综合应用，集中、全面、深入公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整。建立完善各类信息发布平台协调对接机制，通过平台载体联动，确保线上线下信息内容准确一致，推动实现服务事项办理全过程公开透明、可追溯、可核查。

构建一体化网上政务服务平台《方案》明确，要完善全市统一政务服务平台建设配套，并进行功能拓展，对已建业务系统的部门，按统一标准进行改造，主动与四川网上政务服务平台对接；新建与政务服务相关的部门业务办理系统，按照四川网上政务服务平台统一标准进行建设。到2020年底，面向企业和群众办事的业务系统逐步实现与网上政务服务平台互联互通。打造网上政务服务门户。推进全市政府网站集约化建设，形成栏目设置规范、链接畅通、用户体验基本一致的全市政府网站群。建立以政府门户网站为主，微信、微博、移动客户端、自助服务终端、“12345”政府服务热线等为辅的多元化网上政务服务渠道。配合建设全省统一的电子证照系统。建立电子证照服务目录，改造升级办理系统，加快推进存量纸质证照电子化，建立完善电子证照互认共享机制。配合构建统一身份认证体系。配合建成以公民身份证号、企业社会信用代码为主的省、市两级用户注册和认证体系，联通整合实体办事大厅、电子政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线等不同认证渠道，实现企业和群众办事“单点登录、全网通办”。

到2020年底，实现市、县、乡、村四级“互联网+政务服务”全覆盖《方案》要求，扩大网上政务服务覆盖范围。要充分利用网上政务服务平台等资源，拓展乡镇（街道）便民服务中心、邮政服务点、村（社区）便民服务室（代办站、代办点）的社会管理和服务功能，贴近需求为群众提供便捷的政策咨询和综合服务，重点围绕劳动就业、税费办理、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，加快推动网上政务服务向老少边穷地区延伸，到2020年底，实现市、县、乡、村四级“互联网+政务服务”全覆盖。

雅安日报记者 彭华

市民逛网上政务大厅

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