全面推开“营改增”一周年 雅安市企业减负效果明显

市政务服务中心，自助办税区里，披着绶带的国税青年志愿者向一般纳税人讲解自助申领增值税发票方法

2016年5月1日起，雅安市与全国同步全面推开了营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点。自此，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

据市国税部门统计数据显示，截至2017年4月，雅安市四大行业10980户纳税人累计实现增值税7.5亿元，与缴纳营业税相比减税9989万元，税负下降13.35%，最大限度保障了纳税人享受“营改增”改革红利，“所有行业税负只减不增”的改革目标基本实现。

生活服务业成最大受益者

据市国税增值税管理部门负责人透露，“营改增”启动以来，雅安市生活服务业成为此次改革中受益最大的群体。

“虽然表面上看上去税率由之前的5%上升到6%而有所提高，但‘营改增\’后实行全环节抵扣，实际企业所需缴纳的税收额就降低了。”谈到“营改增”给企业带来的好处，四川雅安电力（集团）股份有限公司雨都饭店（以下简称，雨都饭店）财务科相关负责人黄崇慧笑道。该酒店从去年5月1日至今年4月底，共缴纳增值税42万余元，相比之前缴纳的营业税减少95.77万元，降税幅度高达69.5%。

黄崇慧说，“作为一家主营接待旅客住宿、餐饮、会议服务等的三星级酒店，近年来，面对激烈的市场竞争和日益高昂的经营成本，企业发展也遇到瓶颈。‘营改增\’让我们的税收负担大幅降低。我们正准备用节省下来的税款对客房进行装修升级，改善硬件设施，不断提升酒店服务质量。”

同样受益的还有雅安东方碧峰峡旅游有限公司，如今，该企业正在创建国家5A级景区。

该公司财务总监梁洪顺溜地报出了一串数据：“从去年5月到今年3月申报增值税应缴税额1，939，238.47元，如果按营业税应缴税额是2，434，181.42元，营改增后减税494942.95元，税负降低20.33%”。

“营改增”带给企业的真金白银，让梁洪顺坦言，“创建更有底气、更有干劲儿了”！

释放了企业发展潜力

全面推开“营改增”，不仅使企业税负降低了，另一方面，还促使雅安市纳税人进一步规范财务核算，使企业经营、管理更加科学、规范，企业的发展潜力进一步增强。

雨都饭店就是其中收益的企业之一。黄崇慧说，“‘营改增\’实现全环节抵扣，要求要取得符合规定条件的抵扣凭证才能抵扣进项税额，为此，我们对供应商进行了统一梳理，尽可能选择能够提供正规专用发票的供应商，管理更加规范。”

该酒店规范财务管理，逐一梳理成本费用项目，在购货的上游渠道上尽可能选择核算较为健全的一般纳税人企业，将在进项税结构中占比较大部分均尽可能取得增值税专用发票并用于抵扣，抵扣较为充分。据初步统计，“营改增”实施一年以来，该酒店共实现进项税额抵扣达114.5万元。

黄崇慧的观点得到了四川一名微晶科技股份有限公司财务相关负责人的认可。“营改增”后，该企业顺应税制改革要求，从购进和销售等方面规范企业内部管理，加大进项税额抵扣，使得即使在税率上升幅度较大（税率由3%上升为11%）的情况下，依然能基本达到减税的目的。

雅安日报记者蒋龙华

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“营改增”的进化史：

“营改增”在全国推开，大致经历了三个阶段。

第一阶段：部分行业，部分地区2012年1月1日，率先在上海实施了交通运输业和部分现代服务业营改增试点；2012年9月1日至2012年12月1日，营改增试点由上海市分4批次扩大至北京、江苏、安徽、福建、广东、天津、浙江、湖北8省（市）。

第二阶段：部分行业，全国范围2013年8月1日，营改增试点推向全国，同时将广播影视服务纳入试点范围；2014年1月1日，铁路运输业和邮政业在全国范围实施营改增试点；2014年6月1日，电信业在全国范围实施营改增试点。

第三阶段：所有行业，从2016年5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

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