立足“三步走”开启新篇章——全市国土资源系统进一步抓好党风廉政建设和政风行风整改提升

专心听课，认真做笔记。分组讨论。□ 本报记者 唐嘉阳

近日，市国土资源局提出“把学习成果转化为强化作风建设具体举措”的总思路，在“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论中结合国土实际，创新启动“积极预防、系统治理，全面提升党风政风行风”主题活动。

深学深悟，查摆问题，建章立制……全市国土资源系统立足“三步走”，进一步抓好党风廉政建设和政风行风整改提升，全力正党风、抓政风、转行风、树新风，开启国土资源系统党风廉政建设新篇章。

深学深悟

打牢思想根基

“你不说，我不说，问题面前充当‘老好人\’是对制度的亵渎，要出台机制整顿行风作风……”3月17日，全市国土资源系统开展分组讨论，500余名干部职工分为6个小组，围绕全市政府系统学习会上市领导的讲话精神，谈认识、找问题、提意见。

全市政府系统学习会结束当天，市国土资源局立即组织召开了局专题党委会，传达市上学习会议精神，研究部署全市国土资源系统学习会议。3月16日至17日，全市国土资源系统召开了学习会议，市局设主会场，县（区）局以视频会议的形式设分会场。局领导原文领学、6个小组开展学习讨论、8名一线优秀窗口干部作大会交流总结，让全系统500余名干部职工接受了一次高规格、高强度、高效率的集中学习。

“边学、边思、边议”是此次国土系统学习会的一大特点。分组讨论现场严肃紧张，忌“空”、 忌“浮于表面”、 忌“点到即止”。讨论过程中，3人因发言空泛被叫停，5人因发言偏题被打断，4人中场离席被重新叫回会场。

为保证效率，每组分别配备了2名会议记录员，整理发言内容，汇总有代表性的问题和建议，并利用中午休息的1个半小时，整理出了63页的学习会简报和5大类21条问题、25条意见建议汇总表。

针对因事未参加集中学习的干部职工，及时印发《关于组织部分人员学习“政府系统学习会议精神”的通知》，确保这一部分同志在规定时限内重新完成学习任务，开展小组讨论，并上报讨论结果。

抓实学习，真谈真论。在一天半的学习讨论活动中，全市国土系统深学深悟，以知促行，为下一步查摆问题、建章立制奠定了坚实的思想基础。

畅通渠道

查摆问题短板

“以前收到调查问卷，填好后还要自己买信封、邮票，查找寄回地址，很多时候因为工作繁忙，就没有再寄回去了。”前不久，市委宣传部的行风监督员詹女士收到了市国土资源局监察室寄来的调查问卷，却被眼前的这一份调查问卷感动了：大信封里装着小信封，小信封里装着调查问卷和致调查对象的一封信，与往常不同的是，小信封上已经贴上了邮票、写好了市国土资源局的地址，“我们只需要填好问卷封口寄回就可以了，真的很贴心。”詹女士说。

“这次寄出的调查问卷回收率达到了91.5％。”市国土资源局负责回收调查问卷的工作人员满意地说，“真没想到我们的一个小小举动，能换来如此好的效果。”

为收集国土系统亟待解决的突出问题，在分组学习讨论会场，国土资源系统面向干部职工发放了“积极预防、系统治理，全面提升党风政风行风”的调查问卷500余份。同时，面向市级各部门、各县（区）政府、国土工作服务对象、行风监督员等针对性发放调查问卷1000余份，共收集意见建议28条。

发放调查问卷只是此次查摆问题的一种方式。通过“全覆盖”交心谈心、召开征求意见座谈会和民主恳谈会等形式，在系统内部找问题；赴雅安、德阳先进兄弟局学习经验做法，走出去找准差距，进村入户听取意见建议、问题困难；创新开办“我为国土工作科学发展建议献策”活动，在资阳国土网站上公开征集意见；在主题活动中，向国土服务对象、民意调查员等群体以邮件的形式发出调查问卷；公开局长信箱，以“转作风、提效能”为主题全方位收集意见建议，拓宽渠道征求意见……多措并举，畅通渠道，找准找实问题短板。“坚持多措并举，畅通谈心谈话、问卷调查、民主恳谈、走出去学、进村入户、微信公众号、电话邮件等七种渠道，找准找实了国土系统存在的问题短板，为建章立制，创新工作举措打下基础。”市国土资源局机关党委书记李绍棠说。

建章立制

打好作风建设持久战

3月22日，省国土资源厅的领导受邀来到市国土资源局，为全市国土资源系统的干部职工带来了生动一课，讲授了土地法规与土地改革的相关知识。授课现场，参学人员聚精会神听课，认真做笔记。

这是市国土资源局创新推出的“资阳国土资源大讲堂”。每个季度开办一次学习课堂，邀请专家、学者、基层一线经验丰富的业务骨干为全市国土系统干部职工讲授业务知识、法律法规、党风廉政、党建工作、思想作风等知识。

“这项活动是加强全市国土资源系统干部队伍能力建设的创新举措，是深入开展‘转作风、提效能、重执行、守规矩\’专题学习活动的重要内容。”该局党委书记、局长薛红说，“希望通过学习，提高干部综合素质和能力，促进全市国土资源系统干部职工主动作为、大胆作为、抢险作为、积极作为。”

创新推出“资阳国土资源大讲堂”是全市国土资源系统推行创新工作举措的一个缩影。据了解，市国土资源局还将征求到的39条问题逐条梳理、建章立制，将存在的问题融入到创新开展的“积极预防、系统治理，全面提升党风政风行风”主题活动实施方案中，具体到25条工作举措中来全面整改。

具体而言，提出了9大方面、25小方面的创新工作举措。

责任分解落实，着力提高“重视度”。严格落实“两个责任”；深入推进廉政风险防控工作；坚持分级述责述廉。

改进宣传引导，着力树立“新形象”。对内增强干部职工归属感和集体荣誉感；对外提升群众的知晓度和认可度；层层压实宣传工作责任。

回应群众关切，着力勒紧“紧箍咒”。建立干部进村入户大走访机制；建立群众反映问题解决长效机制；发挥基层国土所前沿作用。

严管厚爱干部，着力增强“凝聚力”。建立经常性培养教育机制；匡正选人用人风气；关心关爱困难党员干部。

持续惩贪治腐，着力加大“遏制度”。严厉查办违纪违法案件；坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题；深化对权力运行的制约监督。

突出重点领域，着力治理“微权力”。加强项目招投标监督管理工作；探索实施不动产登记领域预防腐败创新项目。

转变干部作风，着力促进“廉洁度”。强化领导干部廉洁自律；持续深化正风肃纪；深化党务政务公开。

狠抓社会评价，着力提升“满意度”。积极宣传社会评价工作；全面加强国土系统党风廉洁建设社会评价工作。

强化结果运用，着力营造“好风气”。严格奖惩制度；完善绩效考核机制；改进年度干部考核办法。

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