绿色崛起的雨城

合江茶园。

周公山森林康养区。

上里镇苗圃基地。

陇西河上里古镇水利风景区。

□ 刘鑫/文 郝立艺 黄林雨宣供图

微雨如酥，最是一年春好处。三五个春日暖阳，七八场初春细雨，万物逢春始新发。

在湿润的清风雅雨里，徜徉在合江茶香小镇的石板路上，细细品味一抹绿茶的淡香；盘桓在凤鸣乡顶峰村云雾缭绕、恍若仙境的蝉花顶，欣赏满目绿意的山峦起伏；逗留在上中下里古镇和碧峰峡的青石板路，品味历史古韵和观光农林业的默默相融……感受着绿之意、春之美。

雅安市雨城区，茶马古道起点，拥有着1300多年的汉、藏、彝等多元民族文化融合的历史，森林覆盖率62.9%，被誉为“中国西部生态人居环境最佳城市”。现如今，“绿满雨城、绿富雨城、绿美雨城”行动正在展开；全力推进脱贫攻坚、激发农村各类资源要素潜能的措施，实现“农业增效、农民增收、农村增绿”的生动实践铺展雨城；“美丽雨城、生态强区”的绿美画卷，跃然眼前。

关键词

试验田

探索构建以绿色发展为主导，农旅融合发展、产加销一体化发展的新兴业态体系，带领群众走上发展新路子。

提到雨城，就和茶叶分不开。全区茶园已达30多万亩。这里有以藏茶主导的藏茶全产业链，已形成整村推进、连片发展，而这一切，仅是雅安雨城以绿色发展为统领，践行“百公里百万亩农旅融合发展特色产业经济走廊”的第一把火。

怎样把火撩得更旺？怎样让老百姓进一步通过“一片叶子”更加富裕起来？成为雨城人思考和行动的方向。

“这里，就是我们的‘试验田\’。围绕供给侧做文章，结合‘三雅\’之一的‘雅茶\’绿色产业发展做精品，坚定搞‘绿而美、绿变金\’的特色发展道路。”雨城区相关负责人信心满满地说。

这个“这里”，就是地处雨城东部，距离市区25公里，雨城区偏远乡镇之一的合江镇。

如今，这里的村民不仅住上了好房子，更找准了奔康的好产业。而这一切的改变，源于“区委、区政府深入推进农业供给侧结构性改革、加快发展农旅现代休闲农业。”合江镇党委书记周瑜说。

坚持“三大调整”。调整产品结构，围绕增加有效供给做文章，拓展“中高端”茶叶和特色优势供给；调整生产方式，推进“绿色农业示范、丝茶联合营建、农旅产业融合、园区党建共进”发展战略，建设云台山国家农业公园，年均茶叶综合收入上亿元；调整产业体系，围绕茶叶及丝绸两大特色产品，打造丝路茶源小镇田园综合体，促进“一三互动、农旅融合”。

坚持“三大激活”。激活市场，建立“政府财政+农户投资+金融贷款+社会资本”多元化投入机制，实现政府投入集聚效应；激活要素，全面推进农村产权“多权同确”，增强内生发展动能；激活主体，将财政涉农资金、扶贫专项资金中可转换经营收入的，量化为集体资产入股，壮大村级集体经济盘子，夯实农业共享基础。

坚持“三大延伸”。延伸“党建+产业”抓手，通过“党支部+产业协会”模式，做大做强党支部和农旅产业的有机结合；延伸 “党建+扶贫”抓手，按照“党支部+合作社”“党员+贫困户”模式，为贫困户生产销售提供支持保障、解决后顾之忧，带领群众探索发展新路子；坚持“党建+群建”模式，激发创业活力，带领群众探索发展新路子。

多措并举，深入推进，“一片叶子带富一方百姓”正在变成现实，已带动雨城12万茶农人均增收4000余元，20万群众直接或间接融入茶产业链实现就业创业，“腰包”鼓了起来，获得感和幸福感也多了起来。

关键词

划片分区

将全区划为三个片区，针对各片区不同条件，立足“生态雨都·山水美城”，打造绿色雨城版图。

走进雨城，都曾被这里星罗密布的古镇古韵吸引驻足；都曾对这里满目绿意的森林植被赞叹不已。既有上里古镇的古色古韵，又有飞龙关的彩蝶飞舞，还有碧峰峡的自然探秘……但如何将其串联起来，不再仅是一颗颗散落的珍珠，最大限度地展现 “大美雨城”？雨城人给出了自己的答案：按照特色，划片分区、因地制宜、绿色发展。

北部片区包括上里镇、中里镇、碧峰峡镇、北郊镇和多营镇。以“农林旅结合，产村景相融”为中心，重点发展休闲观光农林业和特色乡村生态旅游，打造集亲水娱乐、户外徒步、乡村旅游、田园观光、古镇休闲、农业体验、林中探险等功能于一体的生态环境良好、田园风光优美、产业融合度高的自然风景区以及山水体验精品线路。

西南部片区包括对岩镇、八步乡、观化乡、沙坪镇、望鱼乡、晏场镇、严桥镇、孔坪乡、南郊乡。该片区是雨城的主要林区，主要抓好一般宜林地和宜绿地的造林绿化，森林资源的保护和部分区域森林质量的精准提升，打造北纬30度上的康养旅游胜地。

东部片区包括合江镇、草坝镇、凤鸣乡、大兴镇。以生态茶叶休闲观光和特色旅游体验为主，做好现有林木资源管护、宜林地段的造林绿化、小流域水土保持生态修复、工程创面绿化美化和道路的景观绿化，打造生态“农林旅”三结合的产业观光示范镇。

在“三大片区”整体推进的同时，一批涉农的企业依农发展，助农发展：

观化乡九龙山农场，既以生态种养、绿色循环、休闲旅游等为一体，又开展“三个一”党建扶贫示范项目建设，搞农旅融合发展。观化乡党委书记周聪介绍说：“充分发挥党建引领作用，通过建立‘公司+农场+农户’模式，搭建扶贫平台，既增加贫困户收益，又盘活村级集体经济，助推脱贫攻坚。”

雅安太时生物科技股份有限公司，是集研发、生产、销售为一体的植物黄酮类提取物、茶油系列科技产品创新企业。公司先后在雨城区推广种植2万余亩原料基地，带动基地周边500余户茶农每亩土地增收4000余元。

雅安茶厂股份有限公司，为全国规模最大的藏茶生产基地，先后在雨城区等地建立原料基地10万亩，并按照国家3A级旅游景区标准打造全市工业旅游示范点，带动周边3万余户茶农实现增收致富。同时采取“互联网+企业”的模式，努力为农户打造直接通往市场的桥梁。

四川青江机器股份有限公司，坚持用创新驱动企业转型发展，积极推动榨油机从农副产品加工机械向食品加工机械的标准转换，为“三农”工作助力。

雨城区相关负责人介绍到，雨城将用5年左右的时间，以“绿满雨城、绿富雨城、绿美雨城”为总揽，把绿色发展融入雨城“五位一体”建设各方面和全过程，着力构建“全域绿色版图”和国土绿化生态安全网络，建成“天更蓝、地更绿、水更清、景更美、人更富”的美丽雨城。

关键词

绿色崛起

“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”，彰显“绿水青山”就是“金山银山”的绿色发展成效。

“一片叶子”和“三大片区”的故事已是浓墨重彩般铺展开来。而雨城人的后手则着重于一个“绿”字上。

“关键点是要 ‘绿而美、绿变金\’。”雨城区相关负责人如是说。由此，一系列高起点谋划、高标准布局、高质量推进的“1+4+X”城乡发展格局，在雨城落地开花。

高起点谋划，千年藏茶演绎千秋传奇。雨城区是千年藏茶的发源地和川藏茶马古道的起始地，有着“黑茶鼻祖”的称号，灾后重建以来，雨城区立足“国家绿色发展示范园区”和“国家文化创意产业园区”两个国家级定位，统筹建设世界茶种园、藏茶文化展示馆、国家非遗保护中心等一系列国家级、省级精品农旅产业项目，规划打造“重温西康往事、品读千秋藏茶、感悟雅味春秋”的文化创意产业集群。

高标准布局，以促进农业增效、农民增收、农村增绿为目标，加快推进农业供给侧结构性改革，深挖雅茶、雅竹、雅鱼等“五雅”特色产业潜质，科学统筹建设东部“雅茶”产业片区、北部“融合发展”片区、西南“雅竹”片区3条绿色发展精品环线，辐射带动沿线18个乡镇、189个行政村（其中贫困村38个）、32个重建新村实现同步发展。

高质量推进，按照“绿色、生态、特色、精品”思路，实施农业“四增”工程，建成11个万亩亿元示范区，成功创建全国绿色食品原料标准化生产基地18.7万亩，同时，按照“全域雨城、处处风景”的思路，巩固提升“1+4”国家级景区成果，培育了一批各具特色的康养小镇和旅游村寨、精品民宿，跻身于“省级旅游强县”。

接下来，雨城人还将加快培育 “百亿茶叶经济”“百亿林竹经济”“百亿旅游经济”，着力构建“全域绿色版图”，留住更美的“雨城记忆”，不断追求雨城“绿色崛起”。

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