雨城重建发展再跨越

从青衣羌国到茶马古道再到西康往事，雅安市雨城区的土地上书写了千年历史，历史的魅力不由分说。经历过地震的创伤，雨城区儿女感恩奋进，自强不息。自“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建启动以来，雨城区始终以 《芦山地震灾后恢复重建总体规划》和11个专项规划为遵循，坚持重建中心任务不动摇，坚持“开放、实力、绿色、智慧、和谐”五个雨城主攻方向，坚持以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体、融合为目标，着力推进“造血式”和“提升式”重建，聚力冲刺“赶考”，全力后发追赶，从恢复重建到发展再建，实现全区纳入总规总投资112.89亿元的355个项目完工率和投资完成率均达100%，如期完成3年重建规划任务。

重建新村美如画业兴家美幸福长

重建中，雨城区按照“一镇一景点、一村一特色、一户一业态”的旅游发展思路，打造32个新村聚居点，推广“小规模、组团式、生态化、微田园”“四态合一”等做法，统筹打造共和侨爱新居、中里新村“清明上河图”、观化麻柳“茶马驿站”、上里庙圷“水景家园”、南郊余家“幸福余家”、上里共和“茶苑新居”等“产村、文村、景村一体”典范。

走进雨城区上里镇共和侨爱新居，茶园风情扑面而来。一项项公共服务，凝聚起村民们的心；一个个蓬勃产业，激发了大家的致富热情；一幅幅幸福生活画卷正在此徐徐展开。

沿着公共服务中心旁的一条彩色游道，往山坡上走去，道路两旁的彩色花卉随风轻摇，视野逐渐开阔，一座古朴的亭子矗立眼前。站在亭台上，往四周望去，整个共和侨爱新居的房屋鳞次栉比，房顶的小青瓦向前延展。“现在的生活比以前条件好多了。”公共服务中心旁，村民张海燕坐在石凳上，停下手里绣着的十字绣，回忆起以前居住的环境，“现在，住上两层小洋楼，出门就是大马路。”一旁的村民刘成琼也有同样的感受。她的新家离公共服务中心不远，家里大理石铺就的地面、欧式的餐桌、一应俱全的家电、专门隔出的衣帽间，让她觉得“过上了城里人的生活。”

由绵阳援建的中里镇中里新村，畅通的小区环道、宽敞的文化广场、小香居、川西特色的文化戏楼……原汁原味再现了明清川西院落民居风格，配以古色古香的建筑群落，与穿镇而过的陇西河相映成趣，宛如一幅现实版的“清明上河图”。同时，绵阳市还对雨城在产业发展、园区建设、教育卫生、人才培训等方面拓展合作。

产村相融致富路上前景阔

重建美丽新村的同时，雨城区注重同步发展乡村产业，让村民住上好房子的同时，也要过上好日子。

盛夏7月，正是猕猴桃挂果的时候，中里镇是“国家地理标志保护产品”雨城猕猴桃的主产区之一。中里镇中里新村村民胥光芬正在给猕猴桃套袋，枝桠间，若隐若现的猕猴桃被一个个装进纸袋，再等几个月，就能长成又大又甜的红心果了。“之前只种了1亩多猕猴桃，灾后重建以来，增加到了11亩。”胥光芬说，她家已经种植猕猴桃多年，借助灾后重建对猕猴桃产业的扶持，家里扩种了猕猴桃，“以后仅猕猴桃一年就能有上万元的收入。”

中里镇以新村为“窗口”，辐射带动周边茶叶、猕猴桃等特色产业向生态观光农业转型，鼓励推广“公司+自管委+合作社+农户”等利益联结机制，实现老百姓居家就业创业。

由成都市援建的南郊乡余家村，则通过重建走上了一条农旅融合的特色发展之路。成都市援建余家村“一桥、一路、一产业、一新村、一整治”项目，倾力打造“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。按照“一村一产业、一季一特色”的思路进行产业结构调整，通过引头企业，草莓、蓝莓等优势农业产业已经在余家村扎根生长，为乡村旅游发展注入活力。

一二三产融合雨城发展后劲强

老百姓安居乐业，经济整体跨越是雨城区在重建中一直坚守的理念。

在提升现代农业方面，雨城区坚持“绿色、生态、特色、精品”的理念，整合资金5.8亿元，大力实施农业“四增”工程，建成万亩亿元示范区14个，高品质建设茶叶、猕猴桃、食用菌“三大产业带”，成功创建全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地18.7万亩，建成5个猕猴桃产业园和2个食用菌产业园以及配套储藏加工设备设施，跻身全省现代农业产业基地强县。在新村聚居点搭建雅安市首个农村土地流转交易平台，成立庙圷“老马田”、余家“富余”等土地专业合作社。推进电子商务进农村，引进“淘雅安”“淘宝雅安馆”“熊猫公社”等电商平台，推广雨城品牌，网店交易额突破4000万元。

优化新型工业方面，雨城区坚持“调优、调高、调强”的理念，主动融入成都平原经济区“八城一体化”产业协作分工，震后签约项目6个，协议总投资50.9亿元。整合资金约3亿元打造川滇藏商贸物流园区。在大兴农业园区，总投资16.7亿元，已建成入驻企业6个，在建企业项目6个。启动飞地园区雨城区“园中园”建设，标准化厂房、孵化园已主体完工并同步进行招商。辖区规模以上工业企业达37户、亿元以上企业达14户，实现销售收入过亿元的区属规模以上工业企业达3户，辖区规模以上工业总产值达87亿元。

放活第三产业。坚持“全域雨城、处处风景”的理念，围绕“国家生态文化旅游融合发展试验区”建设的总体目标，全力实施旅游产业恢复重建，上里古镇、金凤山公园、周公山景区创建为国家4A级景区，国家4A级景区占全市总数的36.4%；碧峰峡创国家级5A旅游景区顺利通过景观资源评估；雨城跻身“省级旅游强县”。

“国道318线上最美第一镇”多营镇中国藏茶城，统筹布局世界茶种园、茶马文化广场等多个项目，逐步形成“一核引领、四区联动、多点支撑”的空间格局，打造国家级藏茶文化创意产业园区。以藏茶产业为平台，雨城西康藏茶集团挂牌运营，藏茶村、藏茶文化产业园区等重要节点项目开门营业，依托川农大等科研院所优势，建立健全“藏茶专家大院”机制，成立四川省藏茶产业工程技术研究中心，雅安茶厂、太时生物2家企业在“新三板”上市，吉祥茶叶等3家企业在川藏股权交易中心（四板）成功挂牌，“吉祥藏茶”荣膺中国驰名商标，雅安茶厂三大系列品牌分别荣获国家驰名商标和四川省著名商标，雅安藏茶（南路边茶）传统制作技艺列入第二批国家级非物质文化遗产名录，藏茶产业、文化不仅成为连接汉藏民族深情厚谊的桥梁，更是雨城区的支柱产业之一，农民在其产业链上人均增收2200元以上。碧峰峡、上里古镇、金凤山、周公山4个国家级4A级景区完善提升，成功引进东方园林打造东方碧峰峡、余家村康养及乡村旅游酒店等项目，开工建设凤鸣花药谷等一批带动性强的项目，2015年实现旅游综合收入55.3亿元，接待游客768.9万人次，同比分别增长34.6%、22.8%。

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数据看重建

2015年，雨城区实现地区生产总值140亿元，同比增长8%；

全社会固定资产投资完成81亿元，同比增长27.1%；

社会消费品零售总额达到71亿元，同比增长12.8%；

城镇居民人均可支配收入达到27562元，同比增长9%；

农民人均纯收入达到11298元，同比增长11%。

□刘逸梅图片由雨宣提供

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