四川铁路进入“滚雪球”模式

今年完成投资350亿明年冲400亿 2020年将建成投运22个铁路项目

12月26日，在省政府新闻办举行的 四川省铁路建设新闻发布会上，四川省发改委主任唐利民表示，随着川藏铁路成都 （朝阳湖）至雅安段、成昆铁路扩能改造峨眉至米易段分别于12月6日、23日开工建设，以及成绵乐客运专线于12月20日开通运营，2014年四川省铁路建设画上了一个圆满的句号。

本报记者 杨成万

铁总入股川南城际铁路

对备受社会各方关注的川南城际铁路建设资金筹集问题，四川铁路投资集团负责人孙云介绍，目前，川南城际铁路公司已经正式运作。其股权结构为：四川铁路投资集团持股 30%；自贡市政府持股22%；泸州市政府持股16%；内江市政府持股15%；宜宾市政府持股12%；四川路桥集团持股5%。同时，经过多方努力，中国铁路总公司已同意入股川南城际铁路公司10%的股份。“自2008年以来，四川铁路建设累计投资378亿元，未来几年随着新项目陆续开工建设，将要投入更多的资金。而原有的铁路投资靠国家单打独斗和行政方式推进已不能适应当前铁路发展的需要。”唐利民说，四川在铁路建设资金的筹集方面，将采取以下措施：

第一，设立铁路建设专项资金和建立铁路建设发展基金。

第二，探索市场化运价机制，研究制定土地、财税、金融等方面支持铁路建设的政策措施。

第三，开展地方城际铁路、资源性铁路建设模式研究，积极探索运用公私合作制（PPP）等模式，引导社会资本进入城际铁路建设和运营管理领域。

根据“铁路建设资金将采取多元投资、向社会资本开放的方式来遴选项目业主”的要求，将继续向民间资本开放，同时不排除引进外来资本入股川南城际铁路公司。

今年完成投资350亿

唐利民表示，截至11月底，全省铁路建设已累计完成投资300.5亿元；按投资计划安排，预计全年将完成投资350亿元。全省铁路建设年度投资完成额首次突破300亿元大关，已创历史新高。

截至目前，四川在建铁路项目15个，其中：国家铁路项目14个，地方铁路项目1个。在建里程达2336公里，省境内总投资2569亿元。四川境内铁路营运里程3956公里，复线率34.2%，电气化率80.8%，铁路网密度73公里/万平方公里，其中：国家干线铁路7条，合资铁路6条，国铁支线铁路6条，地方铁路5条。有宝成、成渝、襄渝、成昆、内六、遂渝、达万共7条进出川铁路通道。

同时，随着成绵乐客专、兰渝铁路高兴支线、成都至都江堰铁路彭州支线、成都动车段等一批项目的建成通车、竣工投产，四川铁路建设正迎来新一轮发展高潮期。

明年有望突破400亿

唐利民表示，虽然近年来四川铁路发展势头良好，但与东中部比较，与四川经济社会发展需求比较，四川铁路建设还存在进出川通道不畅、路网规模不足、路网密度远低于全国平均水平等突出问题。

对此，省委、省政府高度重视，要求充分发挥四川铁路建设的后发优势，推进四川铁路加快建设。其一，加快“十二五”规划期内铁路项目建设，力争更多项目开工建设。目前四川纳入国家“十二五”发展规划的24个铁路项目，已建成投产6个，正在建设14个，加快前期工作3个，待启动1个。按照建设工期计划，力争明年开工建设川藏铁路雅安至康定（新都桥）段、川南城际铁路、隆黄铁路叙永至毕节段等项目，建成成渝客专、兰渝铁路广元至重庆段、巴达铁路等项目。

其二，加强对接国家《铁路“十三五”发展规划》，力争将川藏铁路康定（新都桥）至昌都段、成都至格尔木铁路、成都至西宁铁路、丽江至攀枝花至昭通铁路、重庆至昆明铁路、绵遂内自宜铁路等重大项目纳入国家《铁路“十三五”发展规划》，争取“十三五”期内开工建设。

按此推进，到“十三五”期间四川每年将有1-2个项目新开工并有2-3个项目建成投运，铁路运营和建设里程将达到近7000公里。到2020年全省将有22个铁路项目建成投运，全省铁路营业里程将达6100公里。

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