四川日报记者阮长安全会强调全面推进从严治党制度治党

□四川日报记者 阮长安

全会强调，全面推进从严治党，制度治党务必从严，着力完善管党治党的治本之策。如何将制度治党贯穿党建工作全过程？

制度制定重在务实和执行力

党的制度建设已经进入法治化轨道。制度治党务必从严，推动党的建设规范化、制度化、科学化。制定制度不在多，重在务实管用，重在执行力。

与会代表认为，全会出台的两个《决定》，既坚持继承又创新突破，是四川省理论创新、制度创新、实践创新最好的成果，对思想建党和制度治党作出了部署，走在全国前列。

“制度治党关键是要用制度将领导干部管起来，用翔实、可行的制度，将党员干部约束起来，将权力关进笼子。”五粮液集团公司党委书记、董事长唐桥认为，作为领导干部，哪些能做，哪些坚决不能做，心中要有严格的红线，对制度要有敬畏之心，这样才能从根本上实现管党治党。

制度设计堵住漏洞

雅安市委书记叶壮认为，四川省以实际行动贯彻“制度治党贯穿党建工作的全过程”这一原则，省委在第一批党的群众路线教育实践活动中创造性提出七项专项整治，得到中央认可；第二批教育实践活动中提出"9+x"专项整治；省政府常务会审议通过了加强约束招投标、土地出让等10个腐败易发高发领域的制度规定等，“这些都从制度层面，对管党治党提出了操作性很强的具体要求。”

全会提出要加强党内法规制度建设，加快构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，防止“牛栏关猫”、留有“暗门”。泸州市市长刘强对此感受颇深。

代表们表示，党员尤其是领导干部，能掌握执政资源和行政审批、行政执法、行政处罚等资源，这些全都是发展要素，是市场上的稀缺资源。现在的法律管住了官员，但也存在一些漏洞，比如专家库管理还留有“死角”。如何通过制度设计堵住这些漏洞，也是今后努力的方向之一。

全面推进从严治党，制度治党务必从严，着力完善管党治党的治本之策。

党内法规制度重在运行

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