勾画灾后重建的“绿色”蓝图

四川省统一战线建言献策座谈会上，与会者的建议指向鲜明——

芦山地震发生后，全省统一战线和广大成员充分发挥智力人才优势，深入一线抗震救灾、调研考察，并形成大量思考、建议和报告。

在6月3日的四川省统一战线建言献策座谈会上，各民主党派省委、省工商联和无党派代表人士的诤言良策，贯穿科学精神。

□本报记者 钟振宇

科学规划遏制人口持续“超载”

四川省西部地区是我国著名的“Y”字形构造活跃和强震发生带，城镇环境容量非常有限。“资源环境承载力是灾后重建评估的重要标准。”民进四川省委主委张雨东认为，规划首先要尊重自然规律，特别是灾区安置点的选择，要注意考虑生态的脆弱性。

九三学社四川省委主委黄润秋建议从战略层面上，研究自然灾害高风险山区城镇建设和发展的合理模式，走生态发展的道路；通过外出就业等方式引导人口外向流动，逐渐降低山区人口密度，遏制人口持续“超载”趋势。

民盟四川省委主委赵振铣认为，在灾后重建过程中要注意控制开发强度，规范重建秩序，加强对建筑废渣等的排放管理和再生利用，避免因重建对生态环境造成“二次破坏”。他建议将地震灾区核心区建成全国生态文明示范区。

三产联动 拉长生态工业产业链

民革四川省委主委刘家强认为，一些行业虽创造了巨大经济效益，但也对生态承载力产生了一定的破坏。他建议，重建中要注重原有工业产业结构的优化升级，要走龙头工业企业、生态农业园区、生态观光旅游相结合的发展之路，拉长生态工业产业链，体现一二三产业联动的“雅安特色”。

民建四川省委主委陈文华建议，大力培育茶叶、雅鱼、特色果蔬等现代农业产业化项目，积极发展羌藏民族旅游、红色旅游、熊猫自然遗产旅游等生态旅游；同时把建设工业园区、开发区融入灾后重建，充分发挥规模效益和集聚效益。

园区如何实现集中集聚发展？省工商联主席陈放建议，将雅安工业经济开发区列入省重点产业布局范围予以支持，并设立“天芦宝”综合工业园区；将来同现有的雅安工业经济开发区、成雅工业园区一起创建国家级经济开发区。

发展自然学校承载灾害教育等功能

“建议大力发展自然学校，不仅能起到防灾减灾网络作用，还能为推动地区振兴、建设美丽四川发挥作用。”致公党四川省委主委杨兴平说，自然学校集乡村休闲、户外运动、灾害教育等功能于一体。以100所试点校计算，预计年接待80万人，年直接产值4亿元。

农工党四川省委主委王正荣认为，在雅安建立区域应急救援中心已刻不容缓。从技术层面，他建议在雅安建立应急机场和直升机起降平台，“战略层面，要积极争取把建设雅安区域应急救援中心上升为国家战略。”

为提高四川省农房抗震能力，无党派人士代表何天谷建议制定《四川省农村住房建筑管理条例》，对农房建设的勘察、设计、材料选择及竣工验收、监督检查、法律责任追究等方面做出具体规定。

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