4.1万户居民 这样学会垃圾分类

政府补贴＋专业运作＋积分兑换

□本报记者 刘宇男

日前，成都市锦江区79个社区参加垃圾分类的数万居民，都收到了一条短信：“小积分，微慈善。您每捐出一个积分，成都绿色地球公司为雅安灾区捐赠5分钱。”

交大绿岭的刘女士立即响应，通过公司网站捐出200个垃圾分类积分。原来，这些积分是住户通过参与垃圾分类而从公司获得的“奖励”，它们平时是可以从公司那里换回日用品的，现在又派上了慈善用场，刘女士觉得很高兴。

许多城市已试行垃圾分类，但往往“费力不讨好”。锦江区请专业公司推广社区垃圾分类，通过利益引导，已让79个社区的4.1万户居民逐渐形成垃圾分类习惯。预计到2014年底，锦江区适合垃圾分类的8万户居民将全部进入这一运作模式。

居民得实惠——积分兑换日用品

交大绿岭的刘女士是淘宝网的常客，各种网购商品的包装垃圾，总会使垃圾桶快速堆满。自从把垃圾分成可回收、不可回收两类后，刘女士的纸箱、泡沫、包装袋、塑料制品、办公用纸等都进了可回收垃圾桶。“不分不知道，占地方的垃圾大多数可回收，剩下的垃圾少了，两天才倒一次。”

去年底，成都绿色地球公司向交大绿岭住户发放了分类指南、可回收垃圾桶、垃圾袋以及条形码。住户将自家条形码贴上垃圾袋，垃圾扔进小区的可回收垃圾箱，公司扫描称重后，可回收垃圾便成了住户积分，月底住户会收到积分汇总短信通知。如果刘女士的快递纸箱体量较大，可在纸箱上贴条形码，单独投递，同样积分。

在垃圾分类试点小区，每周固定一天开展积分现场兑换日用品。上班族也可在公司网站下单兑换，3-5天内公司送日用品上门。

为什么垃圾只分成两类？绿色地球公司执行总裁汪剑超表示，垃圾分类由易到难，第一步粗分为可回收、不可回收两类，先培养居民的分类习惯。对于电池、节能灯等有害垃圾以及织物等，定期在小区专场回收。据公司统计，2012年以来，成龙、莲新、双桂、狮子山、水井坊等街道的79个小区，垃圾分类准确率已达90％。

厨余垃圾是否回收？汪剑超说，厨余垃圾是湿垃圾、易腐化，收集上有难度，公司正在设计流程，今年将选择个别小区试点分厨余垃圾。厨余垃圾出路不少，可卖给有机农场堆肥，加工燃料油、工业用油等。“如能规范收集厨余垃圾，将拓展公司业务，也能遏制不良商贩收地沟油。”

政府出补贴——请公司推广垃圾分类

“由于宣传口径统一、流程科学规范，加上兑换有实惠，79个小区的居民正日渐养成垃圾分类习惯。”锦江区环保局副局长邱蓉表示，好效果源于专业化，传统的非市场化垃圾分类尝试，受经费和经验限制，往往效果不佳。

2012年，锦江区财政补贴600万元，对社区垃圾分类实施专业外包招标，确定成都市绿色地球环保科技有限公司参与该区垃圾分类处理，并规范锦江区万家福再生资源回收利用市场，将可回收垃圾的中端收运、分拣与后端处理市场无缝对接。

2012年，锦江区79个小区共收集可回收垃圾450多吨，减少了能源消耗和政府处理垃圾费用。据锦江区环保局测算，370吨可回收垃圾，即可折合减少砍伐树木1030棵、减少原油消耗1597桶、减少二氧化碳1219吨。汪剑超介绍，该公司计划今年将垃圾分类推广至百余个社区，覆盖5万户居民，明年覆盖8万户。

据记者调查，绿色地球公司推广垃圾分类并非一帆风顺。公司人员和车辆在小区进出，物管有管理责任，在小区安放180厘米高的可回收垃圾箱占用空间、有可能破坏绿化，但没有对物业公司产生经济效益，难免有小区物业不乐意。对此，街道办起到了有效的协调作用。

成龙街道办的苟正喜介绍，大型小区物业较配合垃圾分类，一些小物业需街道办协调，但行政施压不是长久之计，物业公司能否分享利益？汪剑超表示，目前公司还在投资回收期，无力向物管公司分利，但长期经营规模化后，给予物业公司一定利益，符合市场规律。

企业需扶持——盼配套政策用地规划

长期在交大绿岭收废品的龙女士告诉记者，现在住户垃圾都投递挣积分去了，废品不好收了。

绿色地球公司经营运转如何？据记者了解，锦江区2012年补贴的600万元针对当年计划的2万户居民，公司实际做了4.1万户。“我们计划今年发展到5万户，明年发展到8万户。虽然前期需自筹大量资金，但我们认为这个产业是‘潜力股\’，计划3年后能盈利。”公司副总李力说。

对可回收垃圾进行二次分拣后出售，是绿色地球公司的收入来源。为提高分拣效率，公司不断优化半自动分拣流程，扫描条码加称重，从半分钟减少到5-10秒。李力说，他们也考虑过引进国外全自动垃圾分拣线，但动辄花费上千万元，且国内垃圾成分比国外复杂，不一定适用。将来可能引进辅助自动化设施，使人工分拣更精细。

李力告诉记者，分拣场为15个失地农民提供了就业岗位，经营规模化后，还可吸纳“收荒匠”就业。“日用品供应商也从垃圾分类中获得了商机。垃圾分类搞好了，是居民、企业、政府、环境多赢。”

李力表示，现在最需要政策扶持。比如，应通过政策明确物业的配合责任。在居民宣传方面，政府的媒体资源应支持垃圾分类公益宣传。经营用地保障也是燃眉之急，分拣场急需扩建。“政府如能将垃圾分拣场纳入用地规划，企业可通过融资买地。”

今年全国两会上，全国人大代表、省环保厅副厅长钟勤建提交《关于进一步开展和推进城市生活垃圾分类回收工作的建议》，呼吁建立政府主导、社会参与的投入格局。对于锦江区专业外包垃圾分类的尝试，钟勤建认为，应积极支持有能力的单位和个人参与城市生活垃圾处理，政府应从场地选择、生产要素支持、处理补贴、技术研发等方面给予必要支持。

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