成都商报记者 席大伟
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昨日,成都商报记者从四川省金融办获悉,根据37号文确定的“总量控制、合理布局、审慎审批”原则,结合四川省清理整顿领导小组检查验收工作组检查验收结果,对纳入本次清理整顿范围的35家交易场所按4类进行处置:保留11家,整合9家,更名并规范经营范围9家,取缔关闭6家。
四川省清理整顿交易所的工作基本“收官”。
昨日,成都商报记者从负责牵头的四川省政府金融办获悉,结合四川省清理整顿领导小组检查验收工作组验收结果,对纳入本次清理整顿范围的35家交易所按4类进行处置:保留11家,整合9家,更名并规范经营范围9家,取缔关闭6家。
据相关人士介绍,接下来,上述4类交易所的处置结果将按照国家关于交易所的规范进行,保留下的交易所正在做增资扩股等工作。
背景:防范金融风险
近年来,由于缺乏规范管理,各地交易所的设立和交易活动中违法违规问题日益突出,风险不断暴露,引起了社会的广泛关注。为此,2011年11月,国务院发布了《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,2012年7月,为贯彻落实“38号文”,国务院又发布了《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(下称(2012)37号文)。
随后,全国各地对各类交易场所展开了清理整顿,经历1年多的排查甄别、整改规范、检查验收,各地于近期“收官”。
昨日,成都商报记者从四川省金融办获悉,根据(2012)37号文确定的“总量控制、合理布局、审慎审批”原则,结合四川省清理整顿领导小组检查验收工作组检查验收结果,对纳入本次清理整顿范围的35家交易场所按4类进行处置:保留11家,整合9家,更名并规范经营范围9家,取缔关闭6家。
记者了解到,保留的11家交易场所是:西南联合产权交易所有限责任公司、天府商品交易所有限公司、四川联合环境交易所有限公司、四川联合酒类交易所股份有限公司、四川金融资产交易所有限公司、成都农村产权交易所有限责任公司、成都文化产权交易所有限公司、成都花木交易所有限责任公司、雅安市蒙顶山茶叶交易所有限责任公司、四川中国白酒产品交易中心有限公司和成都托管中心有限责任公司。
过程:历时1年排查
成都商报记者了解到,2012年3月,四川专门成立了“四川省清理整顿各类交易场所工作领导小组”,指导清理整顿工作,日常工作由四川省政府金融办负责。经过1年的排查甄别、整改规范、检查验收,2013年1月,四川将清理整顿工作上报到了“清理整顿各类交易场所部际联席会议”,并通过了会议的相关成员单位的检查、验收。
至此,全国通过联席会议验收的省(区)市达16个,尚未验收的省(区)市绝大部分已完成本地区的清理整顿工作,正准备报送检查验收材料。
“全省的交易所何去何从也终于有了结果。”据记者了解,在确定交易所“命运”之后,四川省保留下来的11家交易所正在开展增资、扩股、备案等工作。对此,西南财经大学副教授周雪飞认为,“此前有些地方交易所的管理比较混乱,存在过度投资等行为,此次整顿可以化解市场风险”。
四川省政府金融办表示,全省交易场所要提高风险防范意识和风险控制能力,严格合法合规经营,以“西部龙头、全国一流”为目标,做大做强本次保留11家交易场所,促进四川省国有企业和各类市场主体的股权、债权、矿权、林权和知识产权等各类权益有序流转,促进产业与金融相融合。
典型:环境交易所“三合一”
通过联席会议检查之后,近日,四川省整顿各类交易场所工作领导小组下发最新通知,要求由四川联合环境交易所对市(州)设立的环境交易场所进行整合。
据了解,除了四川联合环境交易所外,目前四川有两家环境交易所:广元环境交易所和成都环境交易所。这意味着,四川的环境交易所将由3家变为1家。
被整合之前,成都环境交易所成立一年多,“成立的初衷是为成都市排污权交易试点工作服务,但直到现在,尚未完成一笔交易。”成都农村产权交易所董事长廖彦淞昨日表示,业绩不佳并不是成都环境交易所被整合的主要原因。据了解,一个主要原因是排污权交易试点前期基础工作较复杂,政府指导价确定时间较晚,不同企业、不同部门都有不同的意见。
不过,在成都环境交易所被整合之后,全省的排污权交易可以在四川联合环境交易所进行,不会有障碍,“整合之后,将更能突出资源整合优势,重点打造区域核心交易平台,有利于统一标准、规范交易。”
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