上午点刚过年四川省高速公路项目招商推介会会场已

10月30日上午，9点刚过，2012年四川省高速公路项目招商推

介会会场已座无虚席。

这次仅有3个“待嫁”项目，前来“相亲”的却有近百家投资商，名单都列满了3页A4纸，为历年之最。其中，既有中交集团、中国中铁等央企，也有波司登集团、汉龙集团等民企；既有山东高速、重庆建工等省外投资商，也有交投、铁投等省内大企业；有川高、四川路桥等在高速公路建设方面经验丰富的基建类企业，还有成渝公司等筹融资能力极强的上市公司。

他们为什么对四川的高速公路项目这么感兴趣？

□本报记者 李梦媛

“川普”声中的姿态以更开放的态度寻求多方合作

“今天参加推介会的朋友大部分来自外地，特别是北方人居多，虽然我普通话说得不好，但我和今天的每一位发言者，都讲四川普通话。”这是会议主持人省交通运输厅副巡视员黄兴棣的开场白。

普通话，显示了四川方面的主动、开放态度。

近年来，四川积极利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款，计14.25亿美元，重点建设了雅安至西昌、西昌至攀枝花、达州至陕西界等边远、贫困地区的高速公路项目。同时，利用BOT方式招商引资建设的高速公路项目达24条，总里程2510公里，引进社会资金1882亿元；已有8个BOT项目共737公里建成通车，16个BOT项目在建，规模居全国各省区市第一位。

“四川省高速公路正在加快建设，全面融入全国高速公路网。四川交通要以更加开放的态度，积极寻求多方合作。”省交通运输厅副厅长张琪表示，四川探索并利用完全市场化的融资模式，创新机制，交通建设由以政府投资为主转变到以社会投资为主，由交通部门独家办转变为社会共同办，“以小钱换大钱，以小成本助推地方经济快速发展。”

招商过程中引入竞争机制，把过去的“个案谈判”招商变为现在的“阳光操作”。“目前，已开工及建成通车的24个高速公路BOT项目中，没有一个‘烂摊子\’项目，根本原因就是用这一机制招来的都是商业信誉好、履约能力强、投资实力雄厚的投资商。”黄兴棣表示。

投资商们还有更多的期待，如进一步简化外商投资核准程序。某欧洲高速公路经营公司曾关注四川一个项目长达半年多，还聘请了国外咨询公司开展项目评估，但完成相关程序需要2年以上工作周期，只得作罢。又如，相较于沿海发达地区，西部地区交通建设项目效益较低，他们期待能有一些优惠政策。

开放市场的双赢四川交通和投资商都受益

“如今，高速公路资源在一天天减少，机动车辆数量却在一天天增加；如今，我国的高速公路里程即将突破8万公里，美国也是8万公里；如今，我国高速公路路网布局正随着时间的推移而更加合理、科学。”黄兴棣用三个排比句，向投资商说明一个问题：高速公路的社会效益和经济效益与日俱增。

开放思维下的高速公路建设，让四川交通和投资商双赢。

运用BOT模式，四川交通建设大大提速。2007年底，全省高速公路里程1939公里，在建里程818公里；现在，全省通车里程3760公里，在建里程2767公里。多条属于中长期规划内的项目，提前在“十一五”期间实施，部分项目比规划时间提前5-10年建成通车。四川高速公路BOT项目建设已引进社会资金1882亿元，招商引资总额是过去8年以政府投资完成的高速公路的投资总和。

BOT模式极大调动了全社会办交通的积极性。24个BOT项目，其投资人有国企、民企、省外投资商、省内大企业及上市公司。BOT高速公路的成功，还带动了其他融资方式的兴起，如股份制、省市共建等多种建设模式，形成了政府投资与社会投资并重，BOT、股份制等多种市场运作方式相结合的多元化投资局面。

“到明年年底，这24条BOT高速路中的绝大部分都将通车。今天在座的人中，不少是这24条中标高速公路的投资商或项目老总。这是双赢的最好证明。”黄兴棣说。

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