7月初,中国人民银行成都分行发布的数据显示:截至6月末,四川辖内金融机构本外币贷款比年初增加2084亿元,同比多增299亿元,同比增长16.5%。四川省人民币存、贷款余额在全国各省 (市、区)排名均列第7位,人民币存、贷款比年初增加额排名均列第6位。
成绩取得的背后,是今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省金融战线干部员工围绕 “保增长、惠民生、促开放、建中心”的工作中心,注意突出重点、务实创新,积极落实保增长政策要求,不断拓宽融资渠道,加快推动西部金融中心建设,为四川省实体经济提供了充分的资金支持。
及早部署 着力抓好三项重点工作
年初召开的全省金融工作会议,分析了当前经济金融工作面临的机遇和挑战,作出相应部署。中国人民银行成都分行、四川银监局、四川证监局、四川保监局主要负责人均表示,要力保全省经济高位求进。
为确保《2012年全省金融工作要点》、《四川省“十二五”金融业发展规划2012年实施计划》等文件顺利执行,“四川省投融资体系建设与提升金融服务能力专题培训班”迅即开班,培训对象包括全省21个市(州)分管金融的副市(州)长和金融办主任。
中国人民银行成都分行加强了窗口指导和政策宣传,组织实施差别准备金动态调整措施,引导金融机构信贷规模合理适度增长;四川银监局坚持把服务实体经济发展作为监管重点工作,通过有效的窗口指导、差异化监管和监管考核,引导银行业不断加大对全省实体经济服务的力度。
全省金融系统工作的计划性、统一性和协调性大大提高——工作思路统一到了发展壮大金融产业、扩大融资总量、推进西部金融中心建设三项重点工作。
争取资金 实体经济得到倾力支持
谋定则动。省政府相关领导亲赴在川设有分支机构的银行总行,协调争取信贷规模向四川省倾斜;省政府先后与光大集团、中国长城资产管理公司等金融机构签署战略合作协议,争取到“十二五”期间信贷支持800亿元;省政府金融办还先后与省发改委、省经济和信息化委等部门组织两次银企对接会,组织推动重大项目、重点企业与银行机构进行对接。
效果明显。省政府与主要银行总行签订“十二五”期间新增2万亿元贷款战略合作协议后,截至今年6月,已批授信项目820个,授信金额7645.83亿元,实际发放贷款2891.79亿元,其中今年以来累计新发放贷款1205.78亿元。
为加强金融支持四川经济发展力度,银行业监管部门在川分支机构也打出“组合拳”。
——中国人民银行成都分行,制定下发金融支持四川实体经济发展的指导意见;建立与四川省发改委的工作协作机制,动态监测和协调指导重点项目的资金平衡;牵头制定金融支持旅游业加快发展、水利改革发展等的相关文件;支持成都高新区、绵阳市成功申报科技和金融结合试点地区。
——四川银监局,结合四川省实际制定了支持经济保增长的十一条措施,指导银行业机构继续加大对成渝经济区、“两化”互动、“7+3”优势产业、战略性新兴产业的信贷支持力度;制定了服务小微企业的20条措施和服务“三农”、服务民生的指导性文件等。
全面落实 西部金融中心建设提速
西部金融中心建设是全省金融工作的重点之一,金融系统创造性作出努力,力促规划目标的全面贯彻落实。
年初,省政府金融办制定《西部金融中心建设规划2012年度工作计划》,推动出台支持成都西部金融中心建设的财税新措施,组织开展了成都西部金融中心建设重大问题课题调研,形成了《关于进一步加强西部金融中心建设的意见(讨论稿)》。同时,推动四川金融资产交易所与九家银行签署了670亿元战略合作协议,推进天府商品交易所与农行、中信等银行总部开展全面合作,支持四川联合酒类交易所推出白酒交易创新产品,支持四川联合环境交易所开展碳排放、排污权交易的探索,鼓励温江花木、雅安茶叶交易所等具有四川特色的优势农产品交易市场提供产业链全方位服务。
中国人民银行成都分行积极开展外资小额贷款公司资本金结汇改革,扩大中资企业外保内贷政策试点范围。加强银行短期外债指标管理,结合实际积极支持地方商业银行发展。稳步推进跨境人民币业务,截至6月末,累计办理跨境人民币业务139亿元,达到去年全年水平。
四川省还不断拓宽多渠道直接融资,加快推进多层次资本市场建设。省政府与沪深交易所重新签订了全面战略合作协议,联合两个交易所在成都、泸州、自贡等重点市(州)开展拟上市企业培训,加快四川省企业上市步伐。
【精彩之作】
建行省分行参与发起运作 四川产投基金扶持新兴产业
截至6月底,中国建设银行四川省分行充分发挥系统优势和专业水平,全程参与发起、运作的中西部第一家国家级产业投资基金——四川产业振兴发展投资基金,已募集6亿余元。
四川产业振兴发展投资基金是为落实国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,运用资本力量强力助推区域经济跨越式发展而设立,主要投资于省内电子信息、节能减排、环境保护等领域。该基金呈现出三大亮点:一是地位高,经国家发改委审批,中央财政出资30亿元引导设立,是目前国内中央财政出资最多的产业基金之一;二是底子厚,发起人分别是四川省最大的投资控股集团“四川发展”和建行投资银行旗舰子公司“建银国际”,既有政府背景的强力支持,又有国内最优秀的私募股权基金管理人的专业优势;三是结构新,普通投资人的出资享有比政府出资更优先的本金及基本收益分配权,大大降低了普通投资人的风险。
本栏撰文 本报记者 张学文本栏摄影 阿翔 何秦版式编辑 陈琳琳
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