本报记者邹渠记者省第十次党代会对未来年水利改革发展

□本报记者 邹渠

记者：省第十次党代会对未来5年水利改革发展提出了目标要求，四川水利事业处于一个什么样的历史地位？

冷刚：省第十次党代会报告在描绘今后五年“五个提升”奋斗目标时提出，发展保障能力显著提升，交通、水利、能源等基础设施条件实现历史性改善。

省第十次党代会在部署未来五年工作中提出：紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标，坚持“蓄、引、提”并重，大力加强大中型骨干、防汛抗旱、农村水利、水土保持、水资源保护等“五大水利工程”建设，着力构建节水高效的供水保障体系和稳妥可靠的防洪减灾体系。

省委十届一次全会强调，要基本完成“再造一个都江堰灌区”工程，把水利作为集中力量抓的三件发展大事之一，摆在重要位置。四川水利迈入高位求进、加快发展、蓄势跨越的新阶段。

记者：要完成这些目标任务，将从哪些方面抓起？

冷刚：我们要紧紧围绕“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”核心目标，切实按照省委的要求，统一思想，凝聚力量，扎扎实实抓好水利各项工作，为建设西部经济发展高地提供坚强水利保障。

坚持以项目为支撑，全面加快骨干水利工程建设。按照“十二五”水利发展规划，到2015年四川省将完成水利投资1500多亿元，这些资金绝大多数都是以项目为载体构成。目前，全省正在开展前期工作的大中型水利项目有100多处。

今年省委、省政府确定了“2+10”开工项目。目前，雅安市九龙水库和泸州市倒流河水库工程已开工，毗河供水一期工程已正式启动建设。纳入开工计划的其他项目，要确保全年开工任务顺利完成。抓紧推进亭子口水利枢纽、武都水库、小井沟水利工程、武引二期灌区及二郎庙、永定桥、白岩滩等40余项续建大中型水利工程建设步伐，加强都江堰、升钟等大型灌区续建配套建设，按期完成病险水库除险加固任务，加快推进中小河流治理项目，推进一批有条件的项目尽快竣工验收。

坚持以保安为目标，加快城乡水利防灾减灾能力建设，确保人民群众生命财产安全。

抓好重点防洪工程建设，加快治理“六江一干”和重点中小河流重要河段，加强抗旱应急水源工程建设，加快推进山洪灾害非工程措施建设，加快完成现有病险水库和大中型病险水闸的除险加固。加快推进全省中小河流水文监测系统建设。四川省已进入汛期，必须进一步落实防汛责任，强化值班值守，全力做好山洪泥石流灾害防御工作。

记者：水利与民生息息相关，民生水利建设有什么举措？

冷刚：加快饮水安全工程建设，切实解决好四川省贫困地区、高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区等扶贫主战场的群众饮水问题，今年解决240万农村人口饮水安全问题，确保到2015年农村饮水安全问题全面解决，农村集中供水率平坝地区达95%以上、丘陵地区达90%、山区达70%。大规模开展农田水利基本建设，依托规划，加大投入，整合资金，全力推进“全域灌溉”建设，集中打造安宁河谷农建综合示范片、小型农田水利重点县建设示范片、高标准农田示范片、新农村建设示范片“四大示范片”，努力扩大有效灌溉面积，为全省粮食安全提供保障。加快地方电力发展，抓好农村水电电气化和小水电代燃料建设，开展农村水电增效扩容改造，为富民惠民做出新贡献。围绕确保水产品安全有效供给和助民增收两大目标，大力发展水产经济，积极推进现代渔业建设，不断提高群众生活质量和农民收入水平。

记者：在水资源管理上有什么安排？

冷刚：要加强水资源保护工程建设，把“再造一个都江堰灌区”作为经济社会可持续发展的关键环节来抓。以实现从供水管理向需水管理转变、促进经济发展方式和用水方式转变为目标，切实抓好水资源管理的“三条红线”，建立用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。全面推进节水型社会建设，启动考核工作，全面落实最严格的水资源管理制度。

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