“健康名山”托起幸福梦

入镇入村，为农村老年慢病群体提供义诊服务

坚持“人、物、环境同防”原则，常态化开展疫情防控，所有核酸检测、环境样本检测结果均为阴性；调整优化工作专班，组建总数1382人的流调和采样队伍，名山区核酸检测能力提升至8600管/日；采取“流动+固定”模式，全域推进新冠病毒疫苗接种，提前10天完成第一剂接种任务……

2021年，名山区已用新冠肺炎疫情防控工作的高质量开展，为名山区经济社会高质量发展提供了有力支撑，也为28万名山人民的生命健康安全提供了更有力保障。

不仅如此，连同持续深化医改、医防融合深入推进、聚焦健康服务、强化依法行政等更多工作的同步开展、深入推进。名山区卫生健康事业也在这一年，交出了让社会各界和广大群众满意的合格答卷。

持续增强群众健康获得感

“‘十四五’期间，规划布局百丈镇、车岭镇2个县域医疗次中心，用3至5年达到二级综合医院水平……能初步识别和诊治70个以上基本病种……切实保障人民群众就近就医需求。”

名山区以切实做好两项改革“后半篇”文章、深化县域紧密型医共体建设为结合，印发的《雅安市名山区医疗卫生次中心设置规划（2021-2025）》（以下简称：《规划》），对“县域医疗卫生次中心”的描述精准而简洁。

作为试点，早在2019年就成功创建为二级乙等医院的百丈镇中心卫生院迎来又一个春天。

“相关准备工作从年初就已开始。”百丈镇中心卫生院党支部书记高霞透露，9月启动的硬件配套工作，预计本月底前可完成基础施工和设备安装。

不仅是牙片机、腹腔镜、康复训练设施、一体化供养系统等设备的从无到有、由有到优。“院里仅今年就有5名医护人员外出进修。”前往武汉进修康复技术的医生彭锦波坦言，所学颇多，以后能为更多名山群众提供更优质服务。

据《规划》可知，位于百丈镇的县域医疗卫生次中心建成投用后，将对新店、黑竹、红星、中峰、茅河、马岭等6个乡镇的10余万人口实现有效覆盖。“以马岭镇为例，从该镇到百丈镇就医，车程将仅需20分钟，比前往县城整整减少一半车程。”高霞说。

医改工作的持续深化，换来医疗服务能力不断提升。而医防融合推进下织密织牢的公共卫生服务网底、聚焦民生热点中惠及更广大群众的健康服务、依法行政强化下的卫生监督执法履责有力，同样为共建共享“健康名山”格局注入新活力、带来新实效：

——名山区人民医院检验科、泌尿外科申报市级重点专科，新开设肿瘤科、疼痛诊室；名山区中医医院肛肠科取得新突破；制发《名山区中医药发展实施意见（2021-2025）》，全力推进中医药事业发展；名山区中医医院自主研发的院内制剂在名山15家医疗机构调剂使用，并纳入医保报销范围；

——截至11月，免费提供12项基本公共卫生服务，建立健康档案25.71万份，建立高血压和糖尿病等慢性病优先分级诊疗和双向转诊机制；组建家庭医生团队143个，累计签约178848人；出台《名山区健全完善公共卫生应急管理体系实施方案》，在115个村（社区）建立公共卫生委员会；

——卫生扶贫救助基金累计救助6381人次、支出147万余元；免费开展中小学生结核病筛查，为2万余名老年人免费开展健康体检；名山区荣获“2018—2020年全国计划生育优质服务先进单位”称号，蒙阳街道东城社区成功创建全国示范性老年友好型社区；

——深入推进简政放权，更新依申请政务服务事项办事指南30项；探索服务事项“就近办”，委托镇（街道）开展《公共场所卫生许可》《老年人优待证》等事项办理；深入开展“双随机、一公开”卫生健康领域和重点公共场所监督检查，查处案件81件、下达监督意见书800余份……

入组入户，精准排解患病群众烦心事

扎实推进“健康名山”建设

12月15日上午，在名山区蒙阳街道社区卫生服务中心，家庭医生服务团队成员韩鸿敏正向一名签约服务对象提供咨询服务。

“我最近特别想吃水果，但又怕吃了后血糖升高，有什么办法解决？”社区居民陈琼抛出了问题。“任何水果都能吃，但要注意食物总量均衡，比如吃了香蕉就要减少米饭摄入量。”韩鸿敏在了解其近期病程综合情况后，对应提出建议。

相似情况在该卫生服务中心举不胜举。按服务片区算，蒙阳街道社区卫生服务中心主要服务范围为蒙阳街道、蒙顶山镇，截至目前，所有6万余名户籍人口中的重点人群签约率为80%、一般人群签约率为40%，而为这些人群提供签约服务的医务工作者则有60余人。

“所有咨询都是免费，还会针对性提供问题解决方案，非常贴心！”稍后，得到满意答复的陈琼笑着说道。

韩鸿敏介绍，积极推进以家庭医生为服务末端的分级诊疗体系，基本落实分级诊疗制度，将是未来五年努力方向。

于此以点及面看未来五年“健康名山”战略实施的脉络。

看2022年这个“点”：以全面落实防控措施、持续提升应急处置能力、扎实推进疫苗接种为核心，慎终如始抓好新冠疫情防控；以积极推进分级诊疗、扎实做好两项改革“后半篇”文章、加快中医药传承创新发展为重点，持续提升医疗服务能力和水平；以做实做细基本公共卫生服务、深入实施“健康名山”行动、持续推动重大传染病防治为抓手，加快推进医防融合发展；以做优妇幼老龄健康服务、做实健康扶贫政策、做强健康服务产业为结合，厚植健康服务网底……

值得期待的重点不少。如：组建名山区人民医院、名山区中医医院集团，构建有效分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序新环境；创新家庭医生签约服务方式，努力达到一般人群签约率50%、重点人群80%，做到计划生育特殊家庭户、脱贫人口应签尽签；启动名山区妇计中心二级乙等妇幼保健院创建工作、全面开展老年友善医疗机构创建、全力推进区级医疗机构与成渝地区紧密型医共体建设……每一项都与群众息息相关、紧密相连。

看五年奋进这个“面”：致力实现覆盖城乡居民基本医疗卫生制度更完善，基本适应人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求；公共卫生服务和医疗服务体系更加健全，县域卫生健康服务能力和基层卫生服务能力显著提升，健康服务业快速发展；分级诊疗制度纵深发展，个人卫生支出占比明显下降，居民健康素养水平持续提高，居民健康水平超过全市平均水平。

由此可见，对于全方位全周期维护和保障人民健康、为建设国家茶叶公园城市奠定坚实健康基础，名山区已然做好再赴新征程，奋力谱写“健康名山”新篇章的准备。

本报记者孙振宇

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