严把环保准入门槛 加快淘汰落后产能

电力部门工作人员帮助企业使用清洁能源设备 雅电集团供图

工业排放是造成空气污染的一个重要原因。如何在不影响产业发展的同时，减少企业在生产过程中对大气的污染？

近年来，雅安市相关部门主动作为，严把环保准入门槛，推动符合环保要求的企业尽快落地；在企业生产过程中，更是鼓励企业使用清洁能源，加快落后产能的淘汰力度。

把关

严把环保准入门槛

环境影响评价（以下简称“环评”）是建设项目能否开工建设的重要条件。需环评而没有经过环评的建设项目不得开工建设，否则其相关人员、责任单位都将受到严厉的处罚。

良好的生态环境不仅是支撑一个地方经济社会发展必不可少的条件，也是吸引外资的重要平台和资源。一直以来，市生态环境局严把环评文件编制质量关，规范建设项目环境影响评价机构的从业行为，营造环境影响评价市场的诚信自律环境，去年，该局还印发了《关于加强雅安市环境影响评价机构管理的通知》，对环评报告实行专家考核打分，并定期对环评报告质量进行通报。

正因如此，才有了因涉嫌环评机构作假、环评工程师专业类别不符的雅安市利增橡塑项目环境影响报告书被拒，该环评报告编制评价机构也受到处理的案例发生。

“如果不把握法律法规和政策，乱审批，乱许可，给环境带来污染，遭罪的就是老百姓。”该部门有关负责人说，在项目审批中，环评必须严格执行各项环境保护法律法规，严格执行国家产业政策，严格执行建设项目环境影响评价分类管理名录和国家、省的分级审批规定，严把环境准入关。

对受理的项目，凡是有可能造成环境污染的，雅安市生态环境部门都严格按照工作流程，开展现场踏勘，技术审查，督促和指导建设单位和环评单位完成环评报告的编制工作，确保审批质量。对“两高一资”、产能过剩项目，达不到环境准入门槛、损害群众环境利益的项目坚决予以否决，坚决维护公众的环境权益。

另一方面，雅安市还不断强化政企互动提升服务质量，推动符合环保要求的企业尽快落地，对雅化锂盐年产2万吨电池碳酸锂生产线、四川正祥环保技术有限公司10万t/a废铅酸蓄电池和45万t/a含铅、汉源工业园区污水处理厂等符合环保条件的重大项目提前介入，积极、主动协调项目环评审批工作，为雅安市产业绿色发展提供坚实的保障。

鼓励

企业使用清洁能源

除了环保把关以外，在企业生产过程中，雅安市还鼓励企业使用清洁能源，加快落后产能淘汰。

3月5日，名山区中峰乡桂花村，雅安市名山区蒙茗江洪茶厂一片忙碌：装载着一筐筐新采摘茶叶的卡车来来回回，工人们麻利地将其搬运至厂房，几番摊晾后，再用撮箕将鲜茶叶转运至制茶机器进行加工。只见一米多高的机器前，轻点“启动”按钮，茶叶便被整齐地摊放在传送带上，缓缓送入杀青机。

受国家环保的要求以及企业转型升级的需要，2017年12月，该厂率先在全市范围内引进光波杀青技术和设备。如今，时隔一年多，该厂负责人陈洪江喜笑颜开：“虽然当时引进技术投入了一定资金，但随后的电费、人工成本也相应降低了不少。加上‘煤改电’后，生产控制系统更加精确，而且没有了用煤时粉尘和气味的干扰，制出来的茶品质也更高。”

更令陈洪江自豪的是，在他的影响下，如今，不少同行也纷纷加入“煤改”行列，在发展生产的同时也支持国家环保政策。

无独有偶的是，今年1月13日，位于四川省雅安市雨城区草坝镇的雅安市金旗科技有限公司“煤改电”工程也顺利通过验收，标志着雅安市首个电窑炉工程顺利完成。

对于“煤改电”的好处，该企业的负责人表示：“‘煤改电’的作用就在于节能减排。原来烧煤的炉子，大气排放，影响环境的废物比较多；改成用电以后，更清洁化。在节能方面，以前烧煤的利用率在25%到30%，改成用电以后，热效率能达到80%到90%，对产品的品质和合格率都会有很大的提高。未来，我们还要争取将清洁能源运用到产品生产的各个环节。”

近年来，雅安市扎实推进燃煤锅炉综合整治，大力实施“煤改气”“煤改电”工作开展，仅2018年，全市就完成了47台燃煤锅炉淘汰，基本消除了城市主城区及周边燃煤锅炉使用，有效降低了大气污染物的排放。2019年，雅安市将持续强抓工业大气污染治理，加快淘汰落后产能和工艺设备，严控“两高”行业新增产能，坚决遏制产能过剩行业盲目扩张，推进清洁能源使用，开展对重点行业的大气污染防治设施提标升级和专项执法行动等，打赢2019年“蓝天保卫战”。

雅安日报记者蒋龙华

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