明察暗访找问题河长制推行动真格

岷江是四川省重要河道，改善岷江水环境质量，是全省水环境质量改善的关键。

为督察调研岷江全面推行河长制工作情况，日前，省河长制办公室组成的督察组对岷江流域和水系开展了一次督察。

此次督察组由省河长办副主任徐广渊带队，采用明察与暗访相结合的方式进行，除了督查河湖长制开展情况外，还主要对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖保护突出问题开展专项清理整治行动的督导检查，并针对水电站下泄生态流量和农村水电站安全展开工作督导检查。

“督察实行节假日不休、夜查日访相结合模式，坚持第一时间到位、第一时间反馈。” 徐广渊表示，对于掌握的环境违法线索，按照“不打招呼、不发通知、直奔现场”的方式迅速出击，坚决扭住问题线索不放，对发现的问题及时移交属地政府依法依规处理。

现状：公示牌标识不规范

回应：马上整改

当天上午，督察组一到雅安市名山区，就抽查市、镇（街）河长制工作方案、机构设立、河长名单及电话、河湖名录、“一河一策”方案、配套制度、河长巡河、问题整改等河长制基础工作材料，还检查了解办公场所设置、建章立制等情况，并查阅河长制工作相关文件和资料。

“水电站下泄流量如何保证？”“是否安装电子监控及流量监测仪器设备？”督察组来到雅安名山区的百丈水库电站，徐广渊详细询问水电站下泄生态流量的具体情况。目前该水电站运行情况良好，下泄生态流量符合要求，未出现任何违规情况。

督察组仔细检查了百丈湖，发现该湖泊水体清澈、呈青绿色，河面几无漂浮物质，水质保护状况也较好。但当巡视到湖边设立的河湖长公示牌时，却发现公示牌设立位置偏僻，而且已经被杂草遮挡大半，公示信息也已被遮掩，督察组立即拨打所在地河段河长电话，通知其立即到现场接受约谈质询。

徐广渊对赶到现场的乡总河长提出“四问”：一问河长职责，二问公示牌作用，三问河湖管护效果，四问整改措施。严肃指出，作为河长制的基本保障措施，在河道边设置河长公示牌，不是摆设，不是作秀，而是明确和落实各级河湖长的治水责任，使每一条江河、每一片水域，都有人管、有人治，公示的目的是方便群众和社会各界共同监督，共建共治。因此，河长公示牌必须设立在河湖岸边人群相对集中的地方，而且必须保持公示信息全面准确，监督电话随时畅通，确保群众反映问题能得到及时整改和回复，河长公示牌长期被杂草遮掩，说明该河段河长制工作没有真正落到实处。

“一定引起重视，举一反三，立即整改。”乡总河长深受触动。

现状：占用河床

回应：立即清查到位

在沿着青衣江进行督察时，在乐山夹江段，督察组看到一处采砂场，见到河道沿岸、河道内均可见建筑垃圾分布。

“这里河床位置已经前倾。”站在河道上，督察人员发现，由于在河床堆放过多建筑垃圾，侵占了部分河道，造成部分河床弯曲。

“直接谈落实、说问题，认识问题、面上的情况就不用说了。” 当天下午，徐广渊一行与乐山市水务局进行了座谈交流。

乐山水务局相关负责人介绍，目前全市都在按照省市部署和“四张清单”全面落实深入推进河长制，全面建立河长制的各项措施，正有序推进河湖水域岸线确权划界，依法确定岸线保护区、保留区、控制利用区、开发利用区等板块，完成小型水利工程确权颁证。《乐山市规范、清理、取缔采砂场及侵占河道专项整治行动工作方案》已经市政府46次常务会议审定。去年以来，全市依法加强沿河采砂场管理工作，组织开展河道采砂、乱占滥用整治行动，关闭取缔砂石场52家，查处违法开采加工砂石场13家，并就河湖管理保护中存在的困难和问题作了如实反映。“今后一定进一步加大监管力度，组织各地各部门认真检查有关工作落实情况，扎实做好河长制各项工作，把这件得民心、惠民生的好事做好。”乐山水务局负责人说。

四川经济日报记者 闫新宇

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