一张表里看四川交通惠民之变

中国至美茶园绿道雅安百丈镇天宫村至解放乡银木村段。 周昆 摄

四川交通运输政风行风建设“五大行动”实施一年多，成效几何？

探变

周末，一波又一波的游客，沿着新修建的中国至美茶园绿道来到雅安市名山区银木村，村里的农家乐、民宿迎来一周中最忙的时候。“这条‘四好农村路’，对我们村的产业推动很大！”银木村村支书彭启华由衷地说。

“四好农村路”是四川交通运输政风行风建设“五大行动”之一“农村公路惠民行动”的重要内容。2017年，四川省交通运输厅实施政风行风建设“五大行动”，即出行服务改善行动、执法形象提升行动、农村公路惠民行动、交通运输便民行动、政务窗口提质行动。一年多过去，交通惠民成效如何？翻开四川省交通运输厅每月一评的考核表，可以看到变化。

□本报记者 王眉灵

A

内容之变：

促乡村振兴，建“四好农村路”被放到评分表首位

在今年的“农村公路惠民行动”评分表上，“开展‘四好农村路’建设”被放在首要位置。

银木村的至美绿道原本是一条通村路，建设之初只是为解决出行难。比照“四好农村路”建设标准，至美绿道进行了拓宽改建，不仅车道更宽阔、平坦，还辟出了单独的人行绿道，与茶园美景融为一体。

银木村家家户户种茶，全村茶叶种植面积3400亩。至美绿道修好后，村民开车出村时间节省了一半，村里产业转型升级也有了强力支撑——在种茶叶的同时，村委会引导村民开发农家乐、民宿，提供采茶、制茶、喝茶、评茶等深度体验游。依托至美绿道，银木村还申报了省一级乡村振兴示范村。

像银木村这样因“四好农村路”受益的，并非个案。四川省交通运输厅公路局提供数据显示：今年全省共创建173个示范乡镇、1452个示范村、10158公里示范路，成功创建14个“四好农村路”省级示范县和3个全国示范县，全国示范县总数达到6个，位居全国第一；在交通运输部“四好农村路”建设督导考评中，四川省位居全国第三、西部第一。

省交通运输厅公路局农建处负责人表示，建好“四好农村路”是助力乡村振兴的重要基础支撑，将此项任务放在首位，既是凸显该任务的重要性，也是督促全省交通系统抓紧抓好、落地落实。

考核分值比重也加大了。今年的“农村公路惠民行动”考评表中，开展“四好农村路”建设考核分值由去年的24分增加到了38分，在总分值中的占比增加了14%。

B

考核之变：

新增暗访环节突击痛点，弄虚作假记0分

0分！在之前的全省交通系统政风行风建设“五大行动”考核中，9个县（市、区）的“执法形象提升行动”为0分。

原来，在今年“执法形象提升行动”的考核中，县（市、区）一级的考评结果，除参考各市（州）交通运输局（委）的考评结果外，还加入了暗访调查结果——牵头部门四川省交通运输厅法规处，组织有执法监督权的交通系统人员，每月以暗访的方式，抽查部分县（市、区）。一旦查实有弄虚作假、故意漏报瞒报，则县（市、区）当月记0分，所在市（州）当月总分扣5分-10分。

“今年对考核进行了调整。”省交通运输厅法规处负责人介绍，在科学优化考核指标的同时，明确了分级考核方式：即结合基层执法实际，制定了县级考核评分标准，重在评查执法行为与执法形象建设。在市级评分标准设置减分项的同时，设置了加分项，鼓励调动市（州）积极性，更有力地推动全省执法形象大提升。

不止是“执法形象提升行动”。今年以来，四川省交通运输厅在全省范围内多次开展政风行风建设“五大行动”交叉调研、交叉检查、交叉暗访。“对检查发现的问题，立即组织整改。”四川省交通运输厅相关负责人说，比如，检查发现个别地方客运、货运、驾培行业存在不同程度的市场乱象，相关部门对此出台了专项整治行动方案，对乱象实施综合治理。

C

成效之变：

考核表上看短板，市（州）针对突出问题开展专项整治

每月一评的考核表，对21个市（州）、183个县（市、区）交通运输部门和64条高速公路分类别进行排名。翻阅这张表，记者发现，项目设置上，不仅有各单位当月排名名次，还有升降名次；不仅有“五大行动”分项得分、总计得分，还有低于全省平均分值项目。

“这个低于全省平均分值项目，特别实用。”内江市交通运输局相关负责人表示，这是他每个月最关注的内容。有针对性地补短板，内江市的排名位次不断上升，近几个月稳居全省前五。

每月考核表和每个季度领导批示，还会送呈各（市、州）和县（市、区）党委、政府“一把手”。地方主要领导的重视，使交通政风行风建设不再是一个行业的工作，而成为了由党委政府推动的全社会改进作风的共同行动，促进了这些交通惠民行动的改善。比如，阿坝州梳理了在“五大行动”中暴露出的问题，与四川省交通运输厅共同分析原因，提出解决对策，出租车不打表、“黑车”现象得到有效改善。

数据显示，群众对12328交通运输服务监督热线来电的抽查回访满意率逐渐提升，2017年下半年为81%，2018年上半年已提升至94%。

针对12328反映的突出问题，绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、广安、资阳、凉山等市（州）先后开展了出租车专项整治，出租车服务质量明显提升。

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