整治河道乱象 实现水清岸绿

全面落实河长制作为市委、市政府的重点工作，也成为市政协委员关心关注的焦点。

近年来，雅安从市、县（区）到乡（镇）、村，各级党委、政府相关部门认真落实河长制有关要求，结合环境整治工作，较好地制止了侵占河道、非法采砂、污染水体、电鱼毒鱼等破坏河流保护的突出问题。

不过，近段时间出现了有人侵占围垦河滩种植庄稼、蔬菜，乱用化肥农药的现象，影响了河道环境改善，妨碍“河畅、水清、岸绿”河道治理目标。

为此，市政协委员官跃忠在市政协四届二次全会上，提交了《关于进一步强化“河长制”管理制度促进雅安“一江四河”水域岸线管理的建议》。他提出，河道管理部门要全面清理河道内私围、侵占、乱种现象，还雅安“一江四河”整洁优美、水清岸绿的天然景象。

相关部门接到提案后，立即开展专项整治，并在全市范围内开展了为期1个月的集中整治非法围垦河滩种植农作物专项行动，全面清除非法围垦河滩种植的农作物。

专项整治工作人员正在清除河道内的农作物

专项整治

制定方案重落实

官跃忠在提案中指出，近段时间，“一江四河”沿线部分河道红线内少数群众侵占围垦河滩种植庄稼、蔬菜，乱用化肥农药，影响河道环境改善，妨碍“河畅、水清、岸绿”河道治理目标。青衣江西门大桥上游右侧河滩这个现象特别严重，其他如周公河、濆江河、陇西河、名山河城区段也存在此类情况。

他建议，市河道管理部门应进一步明确“一江四河”管理责任，切实承担督导、调度职责，牵头负责协调、推进突出问题的整治，建立“最后一公里”河道巡查保洁工作制度，制定细化管理方案，落实专管队伍，强化督导检查，强化通报考核，全面清理河道内私围、侵占、乱种现象。

8月1日，针对提案中提及的“一江四河”围垦河滩地种植农作物的情况，市水务局作为承办此提案的单位，会同雨城区河长办对“一江四河”进行全面排查。

在青衣江雨城区西门大桥至斗胆村河段，大片的河道被栽种上玉米、南瓜等农作物。当天，尽管一直在下雨，但专项整治的工作丝毫没有耽搁。一手拿着镰刀，一手举着雨伞，大家你追我赶地完成农作物清除任务。

此次行动只是集中整治非法围垦河滩种植农作物专项行动的一个缩影。根据雅安河长制办公室的安排部署，从7月20日——8月20日期间，全市范围内开展了为期一个月的集中整治非法围垦河滩种植农作物专项行动，对非法围垦河滩种植农作物的情况进行全面排查，对发现的问题做到立行立改，全面清除非法围垦河滩种植的农作物。

“从拟定整治方案到整治之后的成效，市水务局多次与我沟通汇报，我也到现场进行了查看，效果明显。”官跃忠委员告诉记者，自提案交由市水务局承办后，他就一直在默默关注河道的变化。

而就西门大桥附近部分河道农作物尚未完全清除的情况，市水务局也向官跃忠进行了说明。“考虑到百姓的生计，不能一刀切，所以现在正从多个角度思考如何解决这个问题。一方面要提高群众保护水环境的意识，一方面要顾及群众的生计问题。”官跃忠表示。

成效明显

再定举措强管理

这只是针对提案中指出的“一江四河”水域岸线管理问题进行的一次专项整治。

当前，因河长制推行时间短，群众的环境保护意识还需进一步提高，“一江四河”内的执法机制尚未完善，水域岸线的管理仍需加强。

“这些问题都亟待解决，所以我们制定实施了强化河长履职、加强河湖问题整治等措施，对‘一江四河\’水域岸线进行监管。”市水务局河湖管理保护科相关负责人黄忠胜介绍。

今年4月，雅安市制定印发了《市级河长巡河计划》，发放市级河长工作手册，由“一江四河”的市级河长带头开展每季度不少于1次的巡河，同时，区级河长每月不少于1次、乡级河长每旬不少于1次、村级河长每周不少于2次，确保河湖问题“早发现、早处理、早解决”。

为了加强河湖问题整治，在雨城区、名山区还重点以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，突出“六大任务”，对“一江四河”深入开展清河、护岸、净水、保水四项行动。

透过数据看成效：截至2018年5月底，雨城区、名山区共组建河道保洁队伍223支，完成168个弃土弃渣或生活垃圾侵占河道的问题整改，开展农业化学肥料、农药治理科技推广48次，化肥使用量较上年同期平均减少6%，农药使用量较上年同期平均减少3.5%，清理乱堆乱放点位163个，取缔、封堵违规排污口57个，整治不达标排放排污口101个，打捞河道内垃圾806吨，整治散乱污企业11家，综合治理水土流失面积110公顷。

在市水务局对该提案办理回复函上，展示了实行河长制的成绩——自2017年全面落实河长制工作启动以来，各级各部门围绕加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复及加强执法监督“六大任务”，加强河湖管理和保护。全市水环境质量不断改善，2017年雅安市国控、省控断面水质达到Ⅲ类及以上优良水质，达标率100%，城市饮用水水源水质稳定在国家Ⅱ类以上。

下一步，市水务局将针对中心城区“一江四河”完善巡查工作制度，加大对中心城区河道采砂、取土、弃渣、围垦等常态巡查力度，发现违法违规行为及时制止、查处，严厉打击涉河违法行为。

雅安日报记者张雨蝶

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