构建绿色产业体系 雅安锁定“5+1”

绿色产业是建设绿色发展示范市的重要支撑。

市委四届四次全会提出，大力发展汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业等支柱产业，积极培育大数据产业，加快形成以五大千亿产业、大数据产业为主体的“5+1”绿色产业体系。

构建绿色产业体系，为何特别强调“5+1”？

近年来，雅安市特色优势产业不断发展壮大，经济实力持续提升，但从总体上看，主导产业弱、产业结构不优仍是经济发展中最突出的短板，产业层次初级化低端化特征明显。我们必须大力实施绿色产业振兴工程，做强建设绿色发展示范市的产业支撑，建设生态经济强市。

根据雅安产业发展实际和优势，市委四届四次全会提出，要构建“5+1”绿色产业体系。大力发展汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代服务业等支柱产业，积极培育大数据产业，加快形成以五大千亿产业、大数据产业为主体的“5+1”绿色产业体系。到2022年形成现代服务业1个800亿产业集群，汽车（新能源汽车）、先进材料、清洁能源3个500亿产业集群，农产品加工、大数据2个200亿产业集群。

五大千亿产业是着眼于雅安中长期产业发展的目标，到2025年汽车及机械装备制造产业、新材料产业、现代服务业分别突破千亿，到2030年，清洁能源产业、农产品加工产业分别突破千亿。市委四届四次全会提出到2022年形成1个800亿、3个500亿、2个200亿产业集群是着眼未来5年的产业发展目标，是构建千亿产业体系的阶段性任务。

蓝图绘就，如何落地落实？

☆建设全省绿色载能产业发展示范基地

省委明确提出对绿色高载能产业和新产业新业态实施精准支持，特别强调建设攀枝花、雅安、乐山等水电消纳产业示范区。6月22日，省经济和信息化委员会、国网四川省电力公司和雅安市三方签订了《关于推进雅安市发展绿色载能产业的战略合作协议》。雅安现在每年丰水期都有100亿千瓦时左右的发电能力闲置，且售电量规模位居全省前列，发展绿色载能产业有助于解决水电消纳问题，有利于解决发电企业“弃水”和用电企业“弃能”等现实矛盾。综合分析雅安电量、电价等优势和产业现状及省上的产业政策，雅安完全具备建设全省绿色载能产业发展示范基地的条件和基础。市委把发展绿色载能产业作为未来产业发展的重要方向，提出布局发展以大数据、云计算、集成电路等为代表的电子信息产业，以先进有色金属材料、微晶玻璃等为代表的先进材料产业，将有效实现清洁能源优势和资源优势就地转化。

市委四届四次全会明确，要综合运用电量、电价等优势，建设全省水电消纳产业示范区。优化全市绿色载能产业布局，在经开区、名山区、雨城区规划布局发展以大数据、云计算、集成电路等为代表的电子信息产业；在汉源县、石棉县、宝兴县规划布局发展以先进有色金属材料、碳酸钙粉体材料、稀贵金属材料等为代表的先进材料产业；在荥经县、天全县、芦山县规划布局发展以微晶玻璃、玄武岩纤维、石墨电极、现代轻纺等为代表的先进材料产业。加快推进“1+8”工业园区扩区升级，全力推进经开区创建国家级经济技术开发区，到2022年全市工业园区营业收入突破2000亿元，其中经开区营业收入突破1000亿元。

☆建设川西大数据中心

发展大数据产业，符合国家产业政策，是贯彻省委十一届三次全会把雅安纳入全省重点打造的8个大数据产业聚集区之一的务实之举，特别是雅安具有气候、水资源、电力资源、电价、区位和要素保障等诸多优势。可以说，发展大数据产业是推进雅安加快优势资源转化的一个重要突破口。

市委四届四次全会提出，要大力发展大数据产业，打造川西地区大数据基础服务基地、互联网数据中心和算力供应中心“一基地、两中心”。规划建设雅安大数据产业园，建设大数据创意公园、康养数字小镇和区域电商中心，出台加快大数据产业发展实施意见，优化大数据企业成长的软硬环境。全力开展大数据产业招商，积极与通信运营商、互联网企业和数据使用大户对接，鼓励企业将云计算中心和灾备数据中心落户雅安。推动大数据相关技术在电子政务、视频云、物联网、民生服务等领域深入应用。到2022年，建成省内最具影响力的大数据产业聚集区。

☆建设中国国际特色旅游目的地

雅安生态得天独厚，气候四季宜人，旅游资源丰富，拥有大熊猫、茶马古道等世界级旅游文化资源，国家4A级景区有18个。但存在大资源小产品、大品牌小市场、大需求小配套、大区位小交通等突出问题，尤其是尚未形成叫得响的核心景区，基础设施、服务水平、宣传营销等方面还有较大提升空间。

为此，市委四届四次全会提出，突出大熊猫、茶马古道两大世界级旅游文化品牌，优化全域旅游空间布局，培育碧峰峡、蒙顶山、喇叭河等核心景区，建设大熊猫文化国际旅游目的地和世界茶马古道文化体验中心。重点是加快蒙顶山生态旅游康养产业园、周公山文化旅游康养产业园、碧峰峡熊猫山谷文旅康养产业园、凤鸣文化康养园、中国藏茶城产业园等中心城区重大项目建设，以此带动全市旅游发展。同时，着力打造大熊猫发现科普放归之旅、茶马古道历史文化之旅、生态康养之旅等特色之旅，推动旅游景观全域优化、服务供给全域配套、景区治理全域覆盖、相关产业全域联动。到2022年，力争创建国家5A级旅游景区2个以上，生态文化旅游产业综合收入突破600亿元。

☆建设川西物流中心

雅安素有“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”之称，有着特殊的地理区位优势。特别是随着雅康高速、川藏铁路等进藏大通道建设，服务康藏、对接成都的枢纽作用更加突出。

市委四届四次全会提出，主动承接疏解成都西向物流功能，加快建成雅安物流园、中国供销川西农副产品物流园、川滇物流园、川藏综合物流园等物流节点，规划建设一批专业市场、电子商务产业集聚区、大宗物资集散区、能源储备库，形成覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系，建成成都南向物流桥头堡、进藏物资集散地、川滇藏战略物流中心。引进和培育一批具有较强竞争力的现代物流企业，加快建设现代物流产业集群，到2022年，国家3A级以上物流企业达到10家，物流业增加值达到30亿元以上。通过这些措施，努力将雅安建成成都南向物流桥头堡、进藏物资集散地、川滇藏战略物流中心。

“5+1”绿色产业体系蓝图已经绘就，新时代雅安产业发展的号角已然吹响。

我们要切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，真抓实干、奋力拼搏，砥砺奋进、继往开来，加快建设绿色发展示范市！

雅安日报首席记者 彭华

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