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?关注|雅安市今年脱贫攻坚“操作手册”有啥干货?

来源:雅安日报 2017-06-12 05:03   https://www.yybnet.net/


当前,脱贫攻坚正处于攻坚拔寨的关键时期。市委、市政府始终高度重视,把脱贫攻坚作为头等大事来抓,唯此为大、念兹在兹,举全市之力、集全市之智,下足“绣花”功夫,做实精准文章,频出重拳战贫治贫,确保打赢脱贫攻坚这场硬仗。
近日,市委办公室、市政府办公室联合印发19个扶贫专项2017年实施方案,推出一揽子支持举措,确保脱贫攻坚再战再胜。作为雅安2017年脱贫攻坚的“操作手册”,19个扶贫专项2017年实施方案均由年度目标、重点工作、资金筹措和保障措施四部分组成。
19个扶贫专项2017年实施方案确定的今年目标是什么?将如何实现呢?

▼交通建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
2017年,力争完成农村公路县乡道改建141.773公里、通村公路改建139.218公里,完成投资30148.83万元,确保2017年105个退出贫困村通硬化路达到验收标准,提高农村公路通行能力。
◎重点工作
实施农村公路县乡道改善提升工程项目17项,共141.773公里,投资22456.69万元,完成四川省2015-2017年农村公路改善提升工程实施方案明确的相关目标任务,提升雅安市农村公路县乡道通行能力。通村公路建设项目33项,共139.218公里,投资7389.44万元,主要对通村公路进行改造,改善通行条件,提高通行能力,加强105个贫困村硬化路的养护工作,确保达到验收标准。

▼水利建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
大力实施饮水安全、产水配套、水源保障、水生态治理、人才支撑“水利扶贫五大行动”,全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题,实现“以水兴业、以水兴旅、以水富民”。
贫困户安全饮用水方面,2017年解决改善1994名贫困人口饮水安全问题,确保9251名贫困人口饮用水达标;对已脱贫的贫困户安全饮水工程进行巩固提升。
重点水利工程、产水配套方面,加快铜头引水、名山铜头引水工程支渠、九龙水库、永定桥大田支渠扩建等工程建设。继续抓好农田水利项目建设。新增、改善有效灌溉面积7.79万亩、高效节水灌溉面积0.948万亩和农业水价综合改革灌区面积8.32万亩。
水生态建设方面,治理水土流失面积33.2平方公里,新建堤防10公里,绿化美化30公里堤防、渠系及库岸。
人才培训方面,计划培训基层水利技术人员348人次。
◎重点工作
贫困户安全饮用水:积极争取中央、省级支持,开展农村饮水安全巩固提升工程。精准规划,通过村造册、户建卡的模式,精准到户到人。采取“以大带小、以城带乡、以大并小、小小联合”的方式,通过管网延伸、新建小型集中供水和分散供水工程等措施修建63处供水工程,提升53个退出贫困村718户1994人安全饮水工作,让105个退出贫困村9251人用上干净卫生自来水,提高贫困村农村饮水安全保障程度和自来水普及率。
重点水利工程:加快推进贫困地区重点水利工程建设,加快铜头引水、名山铜头引水工程支渠、九龙水库、永定桥大田支渠扩建等工程建设。一是铜头引水工程计划完成年度投资6000万元,到2017年底I标段全面完工,II标段贯通所有隧洞,完成所有明线工程,III标段全面完工;二是九龙水库工程计划完成年度投资4000万元,到2017年底导流洞全部完成,大坝填筑至设计高程,灌浆洞工作完成,10.2公里道路基本完成;三是永定桥大田支渠扩建工程计划完成年度投资8000万元;四是名山铜头引水工程支渠工程计划完成年度投资5352万元。
产水配套:按照因地制宜、精准配置、产水相融、整村推进的思路,大力实施“治水兴村”战略,优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设。以小型农田水利建设、高效节水灌溉、水利工程维修养护、农业水价综合改革、小型水库移民扶助、节水型社会等项目为载体深入实施小型农田水利工程建设,新增有效灌面0.34万亩,改善和恢复灌面7.45万亩;新增高效节水灌溉面积0.948万亩。
水生态治理:加快推进名山区城东乡名山河防洪治理工程、名山区城区防洪工程,荥经县安靖乡相岭河防洪治理工程,雨城区周公河防洪治理工程、雨城区北郊乡陇西河防洪治理工程和上里、中里镇陇西河防洪灾后恢复重建工程等建设进度;综合治理水土流失面积33.2平方公里,实施雨城区和天全县2017年国家水土保持重点建设工程;加强水系绿化美化,完成30公里堤防、渠系及库岸绿化美化工作。
人才培训:以县(区)水务局、水利工程管理单位、水利站技术人员和技能人才培养为重点,加强队伍建设。计划培训基层水利技术人员348人次。

▼电力建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
着力推动新一轮农网改造升级工程,全面巩固提升贫困村电力基础设施建设水平,为贫困村经济发展提供坚实的电力保障。
◎重点工作
实施62个10千伏及以下扶贫改造项目,62个贫困村受益。

▼信息通信建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
完成全市105个计划退出贫困村通信网络覆盖任务。
◎重点工作
3月底前,全面摸清年度目标脱贫村通信网络覆盖情况;4月底前,下达年度目标任务,组织企业启动项目实施;5-8月,组织开展项目阶段性检查;9月底前,全面完成年度目标脱贫村通信网络覆盖任务;10月底前,完成项目验收考核。

▼农业产业扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
到2017年底,全市1735户贫困户、3405人贫困人口依靠农业产业脱贫,其中依靠发展种植业脱贫1320人,发展养殖业脱贫1420人,新型经营主体带动脱贫665人。
◎重点工作
加快改善农业生产条件:围绕贫困地区农业生产薄弱环节,加快在贫困地区建成一批高标准农田、提灌站、农机化生产道路等基础设施,2017年新建高标准农田2.1万亩,新建和改造提灌站6座,新建农机化生产道路46.6公里,新增农机总动力1万千瓦。
加快发展特色种养业:结合贫困地区资源禀赋,在贫困地区积极发展一批特色优势产业。新建和改造提升现代农业产业基地15万亩。新建省部级畜禽标准化养殖场(小区)3个,年出栏生猪、牛、羊及特色小家禽畜1271万头(只),水产养殖面积达到1.66万亩。
加快培育新型经营主体:进一步优化农业投资环境,继续鼓励科研院校、高校学生、返乡创业农民工、基层农技人员单位和个人,到贫困地区领办、创办新型农业经营主体,进一步提高贫困地区农业组织化程度。2017年新培育农民专业合作社225家、家庭农场60家。
强化农业技术支撑:计划在贫困地区建立科技示范基地3600亩,培育科技示范户800户。
打造品牌和开拓市场:加快实施品牌提升、孵化、信息、创新、整合“五大工程”和“互联网+现代农业”行动。在贫困地区推出优质品牌农产品,培育农产品区域品牌,发展“三品一标”53个,力争农产品网络销售额占多种形式发展集体经济:落实省、市、县产业扶贫资金,采取多种形式发展集体经济。2017年计划退出的105个村,年度村集体经济经营性收入累计达到人均6元标准,民族乡(镇)达到人均3元标准。

▼工业产业扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
到2017年底,各县(区)工业发展基础不断夯实,质量效益持续改善,园区综合承载能力得到提升,吸纳就业能力进一步增强,特色优势产业发展壮大,龙头企业带动能力明显增强,新的工业增长点逐步形成,力争5户农产品加工企业成长入规,着力发挥工业对全市105个贫困村退出的促进作用。
◎重点工作
开展工业产业扶贫指导,推动工业经济绿色发展,加快工业扶贫项目建设,提升工业园区建设水平,推动传统产业技改创新,发展壮大农产品加工产业,承接一批劳动密集型产业转移,支持“返乡创业”和小微企业培育,帮助农业产业化企业塑造品牌和开拓市场,加强信息化建设,强化宣传舆论和经验总结。

▼旅游扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
围绕“中国国际特色旅游目的地”建设目标,大力推进全域旅游发展,扎实推进旅游扶贫工程。根据乡村旅游扶贫重点村发展现状和脱贫退出时间节点,重点推进27个全国乡村旅游扶贫重点村旅游产品打造,力争年底成功创建2个省级旅游扶贫示范村,10-15家乡村旅游民宿达标户。
◎重点工作
实施旅游产品开发带动工程:以“旅游+”为突破口,依托贫困地区旅游资源,培育发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游,深化“3+N”特色产业经济走廊建设,推进贫困地区农村一、二、三产业融合发展。按照“景区带动型、乡村旅游型、旅游商品型”三种模式,因地制宜、分类指导,重点推进27个全国乡村旅游扶贫重点村建设,加快乡村旅游开发和示范提升项目建设,打造一批度假乡村、旅游精品村寨、乡村旅游精品经营点和精品民宿,推进乡村旅游特色发展和品牌建设。
加快旅游公共服务设施建设:完善旅游扶贫重点村旅游基础设施和公共服务配套设施,深入推进“厕所革命”向乡村延伸,开展乡村旅游扶贫重点村“1+4”工程,大力提升乡村旅游基础设施和公共服务水平,切实改善贫困地区旅游业发展基础条件,增强贫困地区发展后劲。
抓好旅游扶贫示范创建工程:开展旅游扶贫示范创建,形成“以点带面、示范引领”带动效应。推动一批基础好、资源优、辐射带动力强的旅游重点村建成旅游扶贫示范村,构建旅游开发与贫困群众脱贫致富的利益联结
机制。突出典型示范带动,培育一批乡村旅游合作社和乡村旅游发展带头人,鼓励农村专合组织依托产业优势发展乡村旅游,鼓励创建一批有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游合作社和乡村旅游合作社联合社。
推进旅游商品开发营销工程:帮助贫困地区培育旅游商品品牌,依托乡村旅游发展带动农副土特产品销售,支持乡村旅游扶贫重点村在邻近的重点景区景点、高速公路服务区、主要交通干道旅客集散点等设立农副土特产品销售专区。指导和推动贫困地区建设乡村旅游后备箱工程示范基地和旅游商品扶贫村。积极推动电商平台开展旅游电商扶贫行动,鼓励贫困地区依托村民中心、超市等营业场所建设“一村一店”“旅游淘宝村”等旅游商品销售模式。
积极搭建乡村营销平台:通过四川国际文化旅游节,中国·四川蒙顶山茶文化节,汉源梨花节,石棉黄果柑节、火把节、环山鸡节,荥经鸽子花节,雨城年猪节,宝兴红叶节、上九节等特色节庆活动,搭建乡村营销平台;同时,开展宣传推介活动和利用传统媒体、新媒体进行营销,实现三个方面的效益:一是拓展农产品销售渠道,让当地农户通过出售自家农副土特产品获得收入;二是吸引大量客流,促进旅游消费,为广大乡村旅游经营者带来更多利润;三是强化市场推广,推动贫困村逐渐成为旅游热点,摆脱传统旅游淡季旺季的影响。
持续抓好人才培训工程:强化旅游扶贫的人才支撑和发展后劲,整合旅游、人社、教育、农业、扶贫、文化等多个部门培训资源,加大旅游扶贫培训力度,积极开展乡村旅游经营户、乡村旅游带头人、能工巧匠传承人、乡村旅游创客四类人才和乡村旅游导游、乡土文化讲解等各类实用人才培训,依靠人才支持和智力投入促进乡村旅游发展,提高贫困人口整体素质和服务技能,增加他们的就业机会和创业能力。

▼商务扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
增进贫困村自我发展能力,促进商贸流通、服务业和开放型经济发展,带动农民增收,推动贫困村脱贫奔康。2017年,开展贫困村电商培训3期,培训人员100人次;在条件许可的贫困村建设村级电商服务点15个;组织农产品“农商对接”活动2场、“惠民购物全川行动”12场、“川货全国行”4场、“万企出国门”4场,参与国内外市场拓展三大活动。积极争取国家级和省级电子商务进农村(社区)示范县、省级电子商务产业示范县和省级内贸流通服务业转型升级示范县项目。
◎重点工作
实施电商***工程:以增加农民收入为基点、以市场为导向、以企业为主体、以培育产业为重点,深入指导贫困村夯实电子商务发展基础。开展贫困村电商培训3期,培训人员100人次,在条件许可的贫困村建设村级电商服务点15个。积极争取国家级电子商务进农村(社区)示范县、省级电子商务产业示范县项目,指导和支持贫困村因地制宜发展“互联网+电商模式”,让贫困村各类经营和服务主体逐步参与到种养、收购、包装、存储、运输、销售等产业链各环节。
推动贫困地区商贸流通转型升级:积极争取国家冷链物流试点、省级商贸流通、服务业脱贫奔康示范项目,引导建设改造一批农产品流通基础设施,强化和规范家政等技能培训,提升贫困村群众服务水平,满足市场多元化用工需求,促进贫困人口特别是农村妇女就业,增加收入,带动脱贫。
推进贫困地区服务业发展:因地制宜发展乡村旅游、餐饮娱乐、农业科技服务、观光农业、养老健康等特色产业。围绕贫困村特色农业和产品,推进贫困地区一、二、三产业融合发展,延长农业产业链,推动贫困村服务业发展。
组织贫困村企业拓展国内外市场:积极帮助贫困村企业开拓市场,组织涉农企业参加“川货全国行”4场、“惠民购物全川行”12场、“万企出国门”4场等三大活动和国内外展销会、交易会、产品推介会,在“三大活动”中对贫困村名优特产品进行专题推介,帮助企业开拓市场。开展农超对接,引导鼓励大型零售企业与贫困村农产品生产、加工企业或专业合作社开展农超对接2场。加强外向型产业和企业培育,大力培育农产品流通龙头企业,带动更多贫困村的农产品走向国内外市场。
加强对外开放平台建设:指导有条件贫困村涉农企业进一步转型升级创新发展,支持符合条件的村涉农企业参加“万企出国门”活动。结合贫困村的产业结构需求,组织相关企业对贫困村进行帮扶,做好招商引资工作,促进农贸、工贸融合,支持贫困村农民合作社和龙头企业在境外设立营销网点。

▼科技扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
深入开展专家大院和科技特派员工作,依托专家大院转化20项农业科技成果,选派200名科技特派员;组织实施好市县(区)各类科技扶贫项目,全年实施16项以上科技扶贫项目;开展好科技扶贫示范工作,稳步提升雅安市9个科技扶贫示范基地建设,服务特色主导产业发展。
◎重点工作
充分发挥科技服务平台作用:指导县(区)农村产业技术服务中心建设,服务科技扶贫;选派不低于200名科技特派员下沉贫困村,开展科技服务;加强农业科技专家大院建设,依托专家大院转化20项先进实用农业科技成果。
大力实施科技扶贫项目:组织实施好新农村发展研究院雅安服务总站项目、市校合作项目、市级重点农业科技项目,围绕制约贫困地区农业特色主导产业发展的关键技术问题,开展科技攻关、新品种引进、新产品开发、新技术示范推广等,助推脱贫攻坚,全年实施科技扶贫项目16项以上。
强化农村实用技术培训:全年开展科技培训20期,培训1000人次,推广农业新技术20项、新品种8个。通过科普倡导科学、健康、文明的生活方式,为“养成好习惯”服务。
强化科技扶贫示范引领:进一步加强和提升9个科技扶贫示范基地建设,充分发挥科技扶贫示范基地的引领带动作用。带动示范区贫困农户人均增收500元以上。

▼新村建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
聚焦2017年计划退出的105个贫困村和9251贫困人口,锁定住房质量安全有保障目标,完成建档立卡贫困户危房改造732户。
◎重点工作
以农村危房改造为工作重心,坚持因地制宜、分类指导、有利生产、方便生活的原则,合理确定住房建设标准,优化农房居住功能,加强农村住房建设管理,确保农房质量安全,确保完成工作目标。

▼教育扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
把推进教育扶贫工作作为全市教育工作的重要任务,构建全覆盖的教育扶贫多元扶持机制,支持贫困家庭学生就学、升学,提升综合素质和技能水平,促进贫困家庭从根本上脱贫;完善全市各级各类学校贫困家庭学生资助工作体系,实现所有贫困家庭学生“应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷”,不让一个贫困家庭学生因贫失学;加快学前教育发展,巩固和提升义务教育均衡普及成果,提高职业教育促进脱贫致富的能力,提升教师
队伍综合素质。
◎重点工作
抓好“控辍保学”责任落实,推进实施“改薄”项目,落实家庭经济困难学生资助政策,加强贫困地区职业教育发展,实施乡村教师支持计划,加强贫困地区教育信息化建设。

▼贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
重点针对2017年计划退出村、脱贫户开展技能培训和就业促进工作,提升贫困家庭劳动力就业能力,拓宽贫困家庭劳动者就业增收渠道,帮助更多贫困户实现当年脱贫。2017年,实现贫困家庭劳动力新增转移就业700人以上,转移就业规模达5000人以上,全市贫困家庭劳动力参加各类职业技能培训2000人以上。
◎重点工作
实施技能培训脱贫行动:组织200名以上贫困家庭劳动力参加劳务品牌培训,组织1500名以上贫困家庭劳动力参加就业技能培训、创业培训、“职业技能+创业”培训,组织300名以上贫困家庭劳动力参加实用技术培训。
实施就业促进脱贫行动:强化政策支撑,建立健全就业扶贫“5个名单”落实就业扶贫政策。举办就业扶贫专场招聘会,各县(区)公共就业和人才服务机构每季度组织1次就业扶贫专场招聘会,每月组织1次“送岗位、送培训、送政策、送服务”下乡入村活动;市级公共就业和人才服务机构全年组织市内外企业赴县(区)开展就业扶贫招聘活动4次。加强劳务协作,完善劳务对接平台,开展劳务输出活动,帮助贫困家庭劳动力到市外就业;对外出务工人员要持续跟踪,及时为他们提供就业信息、职业培训和劳动维权等服务。大力开发公益性岗位,在2017年计划退出的每个贫困村开发5个以上公益性岗位,专门用于安置贫困家庭劳动力,每人每月给予不低于300元的岗位补贴。建立就业扶贫基地,鼓励引导各类企业和生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业,符合条件的按规定给予企业和生产经营主体1000元/人的奖补;新吸纳10人以上贫困家庭劳动力的,作为就业扶贫基地,给予不低于5万元的奖励;每个县(区)至少建立1个就业扶贫基地。在全市打造5个就业扶贫示范村。

▼生态建设扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
加大生态扶贫工作力度,巩固天然林保护和退耕还林成果,加速治理草地退化、湿地萎缩、水土流失等生态问题,圆满完成年度生态建设扶贫目标任务。加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度,强化地质灾害调查评价、监测预警、防治和应急体系建设,提升地质灾害综合防治能力。
◎重点工作
加强生态保护建设:天然林资源保护、退耕还林、生物多样性保护、湿地恢复、干旱半干旱地区生态综合治理等重大生态工程建设任务向贫困村倾斜,加快脆弱地区生态治理步伐。推进中幼林抚育、低产低效林改造,精准提升林分质量、生态服务功能和经济产出。扩大生态护林员规模,使更多贫困人口通过管护森林资源脱贫。严格保护现有林草植被,因地制宜采取林草植被恢复措施,兼顾区域农业生产、草食畜牧业发展,积极探索和推广生态经济兼顾的治理模式,加强坡耕地治理和小型水利水保工程建设,实现“治石”与“治贫”目标。
促进生态资源利用:支持贫困村依托森林、湿地及野生花卉资源发展旅游业。鼓励贫困村、贫困户积极培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业,大力发展立体林业和循环经济。引导有序开展林下野生菌和森林蔬菜采摘。
开展人居环境治理:深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作。加强农业面源污染防治,强化化肥、农药等投入品管理,加大农产品产地重金属污染治理力度。在乡镇、村、居民点开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治。
推进防灾减灾避灾:结合新型城镇化、幸福美丽新村建设等,在群众自愿的前提下,有计划、有步骤地开展地质灾害避险搬迁安置。加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度,强化地质灾害隐患工程治理,加强地质灾害监测预警。加大森林、草地生物病虫害防治和预警监测体系建设力度,提升防灾减灾能力。
支持已退出贫困村开展生态建设:继续加强对退出贫困村生态建设的支持,推动生态环境持续改善,为早日全面建成小康社会筑牢生态根基。

▼健康扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
通过深入开展健康扶贫“五大行动”,全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”医疗救助政策和10个100%重点指标。
◎重点工作
大力实施贫困人群医疗救助扶持行动:完善贫困患者精准识别,落实“十免四补助”医疗扶持政策,实现建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,落实贫困人口参保资金,实施贫困孕产妇住院分娩兜底补助,巩固“两保、三救助、三基金”医疗扶持成效。
大力实施贫困人群公共卫生保障行动:精准开展贫困人口基本公共卫生服务,降低贫困人口传染病发病率,加强慢性病综合防控,强化贫困人口健康生活方式养成。
大力实施基层医疗能力提升行动:加强县、乡、村三级医疗卫生机构能力提升;加快未脱贫贫困村卫生室建设;促进优质医疗资源下沉;强化“三大行动”。
大力实施贫困地区卫生人才培植行动:开展规范化培训,推进人才增量提质,开展大培训带动大提高,推进优质卫生人才下沉,实施村级医疗卫生服务全覆盖工程。
大力实施计划生育特殊家庭扶助关怀行动:落实计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和西部地区少生快富工程,全面推进妇幼健康服务,继续坚持计划生育基本国策不动摇。

▼文化惠民扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
2017年计划退出的105个贫困村文化室全部达标,计划减贫的3325户贫困户电视户户通,推动贫困村群众好习惯进一步养成、好风气进一步形成,脱贫攻坚成效得到全面反映、经验得到大力宣传,全市***精准脱贫的氛围更加浓厚。
◎重点工作
贫困村文体设施建设:实施“千村文化扶贫行动”,支持建设105个村文化活动室。实施全民健身计划,建成41个村级农民健身工程。
实施电视户户通工程:解决未通电视贫困户看电视难问题,实现3352户贫困户电视户户通。
广泛开展群众文化活动:广泛组织群众文化活动,开展送演出、送图书、送科技、送电影等活动和送文艺下乡演出,在贫困村举办“书香雅安·农民读书月”活动。开展书屋图书更新工作,向贫困村的农家书屋补充配送科普、文学、法律类等农村实用、农民喜爱的图书。每月在每个贫困村放映1场公益电影。
夯实“千村文化扶贫行动”产业基础:指导贫困村开展文化与旅游、农业、生态等融合发展规划,发展特色文化旅游、现代观光农业等产业,打造红色文化旅游品牌,研发和推广藏羌彝特色文化品牌,扩大就业增收渠道;支持贫困村发展文化产业项目,加强对文化产业项目论证、包装、推介、开发的指导,推动贫困村特色文化产业发展;加大对贫困村文化产业发展的资金投入,积极争取省级文化产业发展资金,鼓励社会资本参与贫困村文化建设。开展民族文化遗产保护和挖掘工作,实施农村传统村落、传统建筑保护维修。
建强基层文化人才队伍:加强基层宣传文化干部人才队伍建设,开展“三区”文化工作者专项计划。加强县(区)、乡(镇)宣传文化干部人才培训,举办1至2期宣传文化干部人才培训班,培训学员50至80人。开展雅州书画院2017年度文艺培训活动。建强基层宣传文化干部人才队伍,综合文化站(中心)至少配备1名专职工作人员。每个行政村(社区)安排1名骨干负责宣传文化工作。
体育助学:资助业余训练贫困学生运动员72人。
同时开展精神文明创建,加强新闻宣传舆论引导。

▼社会保障扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
农村最低生活保障:坚持***精准脱贫,以户为单位计算家庭总收入后,按标施保、应补尽补、应保尽保、动态管理要求,进一步完善农村最低生活保障制度,加强与扶贫开发政策的有效衔接,充分发挥低保政策在脱贫攻坚中的兜底救助保障功能。
城乡居民养老保险:鼓励各县(区)按最低缴费标准为建档立卡贫困人口代缴城乡居民基本养老保险费,并纳入同级财政预算。
贫困残疾人扶助:加大对贫困残疾人帮扶力度,继续实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度。
◎重点工作
抓好农村最低生活保障、城乡居民养老保险和贫困残疾人扶助。

▼社会扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
落实“两不愁、三保障”和“四个好”脱贫攻坚工作要求,通过政府主导、市场调节、政策优先,形成人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会参与机制,广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫,助推全市打赢脱贫攻坚战。
◎重点工作
深入推进联村驻村“五个一”帮扶;动员引导社会组织参与扶贫公益活动,合力脱贫攻坚;组织开展“10·17”扶贫日活动,加强宣传引导,拓宽社会力量参与扶贫的渠道;深入开展“春风行动”;实施“三支一扶”计划;做好“万企帮万村”***行动;深入开展困难职工(农民工)帮扶行动;实施“互联网+扶贫”行动;实施“吉时雨”残疾人居家灵活就业培训;实施“乡村创客青春汇”行动;全力争取并实施“科普惠农兴村计划”项目;深入开展“银会合作”工作。

▼财政扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”脱贫攻坚总体安排和“人脱贫、村摘帽、创四好、同奔康”工作要求,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”工作目标,精确瞄准贫困村、贫困户,突出重点区域、重点群体、重点任务,进一步完善财政扶贫政策措施,加大投入力度,创新支持方式,扎实助推脱贫攻坚规划实施,全力推动105个贫困村退出、9251名贫困人口脱贫。
对象范围是全市有扶贫工作任务的8个县(区),建档立卡贫困村和贫困人口。
◎重点工作
做好脱贫攻坚财政政策和资金保障,进一步完善财金互动扶贫政策,加强教育、卫生、产业扶贫基金管理,进一步拓宽贫困人口增收渠道,加强财政扶贫资金绩效评价和监督检查。

▼金融扶贫专项2017年实施方案
◎年度目标
进一步完善金融***工作机制,进一步拓展金融***的广度和深度,进一步提高金融服务的质量和水平,进一步扩大普惠金融的覆盖面。
◎重点工作
完善政策措施,强化金融***政策保障;做好精准对接,拓展金融***的广度和深度;夯实基础工作,提升基础金融服务的质量和水平。


一分部署,九分落实。全市各级各部门要以决战决胜的勇气,以钉钉子的精神,压实责任,精准施策,下一番“绣花功夫”,将19个扶贫专项实施方案落实到位,确保脱贫攻坚再战再胜。雅安日报/北纬网记者彭华

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惊! 猫头鹰钻进抽油烟机 好心主人将其解救

图为钻进抽油烟机里的小猫头鹰。猫头鹰大都生活在树林、悬崖或田间,可家住名山区蒙山花园三幢五楼的周先生家厨房抽油烟机里,却闯进了一只猫头鹰。6月3日,猫头鹰已被当地林业部门进行了妥善处置...

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