农民日报记者 张艳玲
在成都平原西南边缘的眉山市丹棱县境内的老峨山,因山高路陡、水利条件差、信息封闭,村民守着青山绿水,支柱产业却迟迟没有培育起来。比起发展迅速的平坝地区,老峨山片区成了“后进生”。眉山全市仅有的4个省定贫困村便位于这一区域。
按照既定时间表,丹棱县将在年底在全省、全市率先全面实现贫困村全部“摘帽”,名贫困人口全部脱贫。能否顺利实现这一目标,贫困程度最深的老峨山片区是关键。大考在即,老峨山片区发展情况如何?省定贫困村能否按期“摘帽”?建档立卡贫困户能否如期脱贫?记者进行了走访。
一条旅游环线打通资源梗阻
深冬的老峨山,依旧葱郁。一条崭新的公路从山脚缓缓盘旋上升,山腰上几辆明黄色的压路机正忙着最后的收尾工作。按照计划,这条全长公里,串起老峨山万年、三合、岐山、廖店4个省定贫困村和其他5个市级贫困村以及黄金峡的旅游环线即将验收竣工。
一条旅游环线的贯通,意味着什么?这得从老峨山丰富的旅游资源说起。据地方史志载,老峨山是中国最早的佛教圣山之一,山下是一条长约8公里的峡谷,称为“黄金峡”。然而因为道路不通,眼看着一波波香客、游客来了又走,村民只能望而兴叹,“使不上劲”。
“这条旅游环线,一边可连接雅安名山区,另一边可串起丹棱老峨山风景区,目的就是整合旅游资源,把贫困村拉进发展的大环线。”丹棱县委宣传部相关负责人表示,这条路是发展老峨山“国家乡村公园”和实现产业扶贫的黄金通道,也是老峨山农民的奔康大道。
三大特色产业打开致富门路
亩茶叶、亩核桃、只羊,几年发展下来,万年村主导产业结构越发清晰。谁能想到,这其中规模最大的核桃产业却差点夭折。
万年村核桃发展起步早。早在年,出于交通不便、青壮年大量外出的实际考虑,村“两委”商定调整发展方向,发动群众充分利用荒山荒坡种植更耐储更易管理的核桃。然而,一晃5年过去了,核桃树却只开花不挂果。“村民指着脊梁骨骂,村干部委屈也无奈。”任清元说,发现问题后,他们四处寻找供苗商,可早已人去楼空。
扶贫资金让已经奄奄一息的核桃产业“起死回生”。年,县林业局专家为万年村开出技改“处方”,拨出专项资金支持老百姓进行嫁接。没想到,就在当年,技改后的亩核桃便开花挂了果,如今万年村核桃基地从几百亩快速发展到余亩。
万年村主导产业的快速发展是一个缩影。在岐山村山顶,茶叶青翠,新发展的多亩猕猴桃高低错落,初具规模。如今,老峨山漫山遍野的核桃树已是集丛成林,与茶园、猕猴桃相生相伴。林下,村民利用养殖业发展资金,修葺圈舍,养起了山羊、跑山鸡。
四方合作机制探索***新模式
今年5月,万年村建档立卡贫困户郭祥、陈兴富和当地的总岗山羊业专业合作社签订了代为使用养羊产业扶贫资金的协议。他们和万年村其他8户贫困户一起,自愿将畜牧部门落实到贫困户的山羊产业帮扶资金,量化入股给合作社经营使用。“年纪大、身体差、缺劳力、缺技术,给我们资金搞养殖也不一定养得好。”郭祥告诉记者,把资金入股合作社,每年有元的保底分红,再加上到合作社的务工收入,更稳当。同时,合作社每年以公共资金占用费形式按每组资金每年元向村集体缴纳公共服务基金。
“这既是合作社与贫困户的合作,也体现了扶贫资金和产业的合作。”业内专家表示,在这个过程中,贫困户成为主体参与到产业发展中,一方面享受股东的收益,一方面又能以打工方式进入生产过程,监督了资金使用,也掌握了致富技能。
同样,针对无力发展产业的贫困户,廖店村将万元农业产业扶贫项目资金量化,作为村集体和户贫困户股权,委托给流转了亩土地种植脆红李的黑滩子家庭农场使用。按照协议,该农场将连续三年按每亩元向贫困户补助脆红李种植资金,明年开始每年分红给村集体元经济收入,2.4万元用于村集体基础设施维护。
由此,由贫困户、新型经营主体、村集体、政府四方探索共建的合作机制逐渐完善,在聚合资源最大效益、助力脱贫攻坚路上发挥着重要作用。
(转自月日《农民日报》版)
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