芦山县 构建劳动关系基层治理“新格局”

四川经济日报雅安讯 （赵芯 田仕文 记者 程强）9月22日,记者从雅安市芦山县获悉，该县聚力健全新时代和谐劳动关系基层治理体系，深度推进源头治理、系统治理、依法治理、协同治理，注重强化制度建设、全民参与、欠薪治理，促进治理提升、共治共享、和谐稳定，构建劳动关系基层治理“新格局”。

芦山县发挥劳动关系人社、工会、园区、企业、乡镇（街道）“五级协调”职能作用，统筹党政、群团、企业、社会“四种力量”，完善常态监控、提前预防、主动服务机制，构建劳动关系调解“劳动者+企业+乡镇（街道）+县级部门”四级联动体系，及时研判、协调、化解劳动纠纷。建立司法派驻、人社联络、律师值班、轮流坐班、援助专线等制度，深化企业、乡镇（街道）劳动人事争议调解组织建设，全面推行县、乡镇（街道）、村（社区）、园区（企业）“四调联动调解”机制，有力推动矛盾纠纷化解由“治标”向“治本”升级，形成多层次、多渠道化解劳动人事争议工作新格局。截至目前，组建劳动人事争议调解组织20个，接访群众3000余人次，有效化解劳动人事争议145件。

同时，坚持“互联网+仲裁调解”模式，增强举报投诉“线上”接待力量，落实专人、专职、专责抓实“线下”群众来访接待工作，推行“线上”“线下”调解服务“一次办结”，搭建劳动人事争议化解“大平台”，打造“示范仲裁院”，完善“五纵十横”（即：成立县人社、县工会、县司法、县公安、县工商联5个部门，联同8个乡镇（街道）+园区+企业）大调解工作体系和“三调联动”机制，发动“五老志愿者”、群众党员、企业代参与调处劳动人事争议，打造群众身边的“社会法庭”。截至目前，培育调解员97名，持证上岗3名，“法律明白人”200余名。

据了解，为建立根治欠薪风险防控化解处置机制和涉嫌欠薪案件应急联动机制，畅通民工维权便捷“快车道”，芦山县还紧抓农民工工资实名制发放、民工专用账户管理、民工工资保证金、民工工资支付监控4项制度落实，深化当日申请、即刻办理、一键审批、指派律师、提供援助“五位一体”工作机制。推进农民工维权“零距离”服务，围绕重点企业、重要节点摸索根治欠薪规律，强化政策宣传，构建根治欠薪“零容忍”常态化机制，依托“网格化”管理，推动根治欠薪“接诉即办”向“未诉先办”延伸，促进社会和谐稳定。截至目前，罚款欠薪施工企业2家4万元，为120余名农民工追回139万元薪酬。

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