水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源的可持续利用是经济社会发展的重要保障。我国十分重视水利工作,特别把水资源提升为国家发展战略资源,并把节水作为一项重要措施。
雅安市水资源丰富,但复杂地形地貌带来的“南干北湿”情况,也对雅安市如何利用好每一滴水,提出了更严峻的考验。推进节水型社会建设,落实最严格水资源管理制度,成为雅安市倒逼产业转型升级,促进绿色示范市建设工作,以及拓展雅安市经济社会发展资源空间的根本有效途径。
市级相关部门和县区节水办参观节水型学校建设
先行先试开启节约用水新局面
近年来,在雅安市推进节水型社会建设过程中,认真贯彻落实了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,科学决策,全面统筹,抓基础、补短板、重突破。以国家、省、市相关节水行动实施方案为统领,以水资源优化配置和节约保护为重点,以用水计划管理为手段,以健全责任考核制度为保障,先后出台多项文件、制度,多次召开节水专题会议,采取奖罚并举,将节水措施落到实处。
2020年11月25日,水利部公布第三批节水型社会建设达标县(区),芦山县作为全市唯一入选县(区),与北京市丰台区等全国350个县(区)达到节水型社会评价标准。
芦山县县域节水型社会达标建设工作始于2018年5月。创建工作启动后,该县紧紧围绕工业、农业、城镇生活节水方面,大力开展节水型社会达标建设工作,节水能力得到明显提升。
2016年来,该县累计投资3100余万元建成微喷灌滴灌系统,实现高效节水灌溉面积9188亩。创建节水型企业5家、节水型居民小区2个,节水型公共机构57个,其中芦山县医院成功创建国家级节约型公共机构示范单位,四川鑫业纸业有限公司成功创建省级节水型企业,芦山县第二初级中学等6家学校成功创建雅安市节水型学校。
石棉县地处大渡河中游,辖区内水资源丰富,但由于降雨分布不均、工农业用水设施陈旧、河道流速放缓等原因,造成水资源相对短缺、水资源利用率低、水生态修复能力下降等现象,为解决水资源开发利用存在的问题,加快水资源的可持续利用,该县通过结合“世界水日”“中国水周”等时间节点抓宣传教育;组织机关、学校、企业开展节约用水、节水载体建设等培训提升节水队伍素质;建成末级渠系续建配套、红旗堰节水改造、五小水利配套等农业、工业、城镇生活节水项目50余个,推行企业使用先进技术31项等务实举措,全力推动节水型社会建设工作,2020年石棉县县域节水型社会达标建设通过了省级验收。
如何节约水、如何提高水资源利用率?正是带着问题去思考、去突破、去落实,芦山县和石棉县才得以在创建节水型社会的工作中,取得了令人瞩目的成绩。
以点带面引导全社会共同参与
建设节水载体,是推进用水方式由粗放向节约集约转变、倒逼产业升级转型,以及切实提高用水效率的重要手段,并有利于为雅安市经济社会发展拓宽用水空间,助力雅安市生态文明建设和促进绿色发展示范市建设。
2020年4月21日,市水利局(市节水办)会同发改委、财政局、经信局、教育局、卫健委、机关事务管理局、金融局召开了全市节水载体建设工作部署视频会,印发了《关于开展“百个”市级节水载体建设工作的通知》,率先在全省开展“百个节水载体”创建行动,吹响节水“集结号”。
“我校年用水量为3.2万立方米,较上一年度节约用水0.7万立方米。”石棉县民族中学相关负责人说,自从“百个节水载体”创建行动开始后,该校就将节水意识渗透到课堂中。而在科学、语文、数学等学科教学中,老师还利用学科特点,寓教于乐地对学生的节水意识和节水行为进行着潜移默化的培养。
在具体举措中,石棉县民族中学杜绝“跑、冒、滴、漏”现象,除了按节水型生活用水器具标准,更换了食堂、学生宿舍所有不符合节水标准的水龙头,改用节水型洁具和阀门外,还改造陈旧水管、改造厕所,校内草木浇灌也安装节水龙头。此外,还制作节水标牌,做到时时提醒、常常监督,有效教育师生树立主人翁意识,让“节约用水”成为自觉行动。
而在四川鑫业纸业有限公司的生产流水线上,一件件高档生活用纸源源不断产出,再经装箱打包后运往省内外。“公司年生产能力17000吨,而且是在单位产品总耗水量不变情况下实现的,水循环利用率约达92.6%。”该公司负责人说。
为着力提高重复利用水量,雅安市修建了水处理设施、储水设施,完善配套节水设备;调整生产工艺,变普通喷水改高压喷水、直接循环利用。以纸机白水循环利用为例。先是各纸机白水流至集水池,再由泵送至纤维回收塔沉淀回收,然后经平流沉淀池进一步沉淀清澈,再自流到车间低压用水池,用于各纸机喷水管洗涤毛布。此后,所用水将作为各车间稀释补充水,以及冲厕用水、道路浇洒和绿化用水。
在节水载体建设中,全市水利部门在节水机关建设中勇当排头兵,除更换节水器具等硬件设施外,作为这项工作的牵头部门,还大力开展节水宣传等工作。结合“世界水日”“中国水周”等时间节点,通过微信公众号等互联网平台和户外大屏、发放宣传资料等方式开展节水宣传,同时组织开展节水宣传进机关、进社区、进学校、进企业等工作,进一步完善政府主导、市场调控、公众参与的节水型社会机制,把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程。
6个水利行业节水机关,46个节水型机关单位、32个节水型学校、21个节水型企业、5个节水型医院……不知不觉,节水已经覆盖社会经济生活的方方面面,节水已成为当下最流行的一种生活方式和态度。
“雅安市推进‘百个节水载’体建设工作,旨在全面推进雅安市生态文明建设和促进绿色发展示范市建设,增强全社会节水意识,拓展经济社会发展用水空间,建设节水型社会,并引领建成一批‘节水意识强、节水制度完善、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格’的节水标杆示范载体。”市水利局相关负责人表示,节约用水要成为每个人的自觉行动,让节水成为习惯、让节水成为时尚,从而更好地建设节水型社会。
本报记者胡月
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