芦山县：抓住换届契机 推进依法治理

芦山县2020年人民调解员培训开班仪式

芦山县牢牢抓住换届契机，不断加强基层党组织建设，全力推进组织优势向基层依法治理效能转化。

在选优配强班子方面，将行政村分类管理，差异化设置常职3-5名，从学历、年龄、选任渠道优化村“两委”班子结构，专设综合治理专干、乡村振兴专干，积极推行“法治村官”进班子制度，吸收各单位熟悉法律知识的人才担任法治村官。法治村官通过发挥自身法律专业优势提升村（社区）“两委”班子成员运用法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务的能力，开展政策法规宣传、法治辅导、矛盾纠纷排查等工作。

同时，创新培训方式，结合实际推行“理论学习+现场考察＋交流分享”的多维互动学习培训模式，采取集中轮训、分散普训相结合的模式，多形式、多渠道开展村（社区）“两委”干部法治教育培训。

“针对村‘两委’干部普遍存在的法律知识面不够宽、法治观念不够强等问题，坚持按需施教，着重开发法治乡村建设、矛盾纠纷化解、城乡基层治理等相关法律法规为主要内容的培训课程10余个。”芦山县司法局负责人表示，进一步建立健全激励机制，使学习真正成为村“两委”干部提升法治素养的内在需求和不竭动力。截至目前，共开展县、乡镇（街道）村“两委”干部全覆盖培训50余次。

此外，开展集中学法也是亮点之一。在全县36个村（社区）全面建立村“两委”集中学法制度，将村“两委”班子成员、村务监督委员会委员作为重点学法对象，邀请“一村一法律顾问”、司法所工作人员等进行专业法律知识讲授。将村“两委”干部集中学法与村（社区）近期重点工作、重大决策相结合，把与群众生产生活密切相关的政策理论、法律知识等作为学习重点，切实提高学法的实用性和针对性。通过常态化开展村“两委”干部集中学法，着力培养一批以村（社区）“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”。

截至目前，通过“法律明白人”为老百姓提供法律咨询300余次，开展法治宣传服务120余次，参与矛盾纠纷化解600余件，进一步缩短法律服务的时间和空间距离，切实打通法律服务群众的“最后一公里”。

本报记者郑雨莎

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