护航乡村振兴 法治彰显力量

提要：

乡村振兴离不开法治护航。

从脱贫“摘帽”到巩固脱贫攻坚成效，再到农村产业发展、广大群众增收致富，一路走来，法治在雅安市广大农村影响巨大、意义深远。

不断健全的农村法治体系，不断完善的涉农法律法规，不断普及的法律知识，为乡村振兴插上了法治翅膀。

乡村振兴需要持续不断的法治护航。

对地处山区、农业人口占全市人口多数的雅安来说，农民法律意识和法律思维建设，是一项长期而系统的工作，农民知法、用法、守法的程度，决定了乡村各项事业发展的底气和后劲是否充足。

可喜的是，长期以来雅安市对乡村法治建设的工作力度不断加大，各县区根据当地实际，结合村民所需开展了大量创新性强、实用性高的法治服务工作。从专门针对新村聚居点管理的新法出台，到结合产业发展而设立的多层级人民调解委员会不断发挥作用，法治之光已普照雅安市各地。

普法宣传进乡镇

案例回顾

法治作用看得见摸得着

10月17日傍晚，芦山县龙门镇青龙场村村民杨某出门散步，碰到邻居骆某后，两人互打招呼并顺便闲聊几句。而在3个多月前，两人还因一件小事红过脸。杨某家的院坝内一棵树被大风吹断，砸垮了骆某家的围墙，骆某要求杨某出资修缮被拒，两家人因此发生纠纷，多次争执后事情没解决，矛盾却不断增加。事情被“村劝慰小组”得知后，劝解员主动介入，分别入户劝解，促成双方达成共同出工修缮围墙的协议，两家人这才重归于好。

“村劝慰小组”属芦山县人民调解的一种形式，该县在村组两级全面建立以村民小组长为骨干，“两代表一委员”“五老”等四类群体为主导，其他社会力量广泛参与的“1+4+X”劝慰组织，将调解“单人舞”变为劝调“集体舞”，与此配套的还有“微单元”治理体系。

在雅安市广大农村，人民调解化解矛盾纠纷，已成为维护社会和谐稳定、促进地方经济社会健康有序发展的重要方式，且各县区各乡镇根据村情实际开展工作，既符合实际又各有特色。

如名山区，该区的茶产业矛盾纠纷多元化解机制不断发挥成效，截至7月底，围绕种植、生产、加工、贸易、品牌、茶旅融合等多个环节，已成功化解涉茶产业矛盾纠纷近5000件，为蒙顶山茶产业发展营造良好行业秩序，为乡村振兴注入强大法治力量。

对属于典型山区农业县的汉源县来说，要更好助力乡村振兴，需要从助力农业供给侧结构性改革着力，为此汉源县司法局立足水果、蔬菜大县县情，成立了汉源县果蔬法律服务中心，建立“三全、三定、三主动”法律服务模式，实现了农村公共法律服务及矛盾化解全覆盖。

在荥经县，该县围绕景区餐饮消费环境，保障食品安全，整体提升农家乐餐饮服务质量的专项整治行动，为进一步树立旅游良好形象，提升农家乐接待水平，促进村民依靠农旅融合增收致富发挥了重要作用。

一组数据可充分说明石棉县自2018年开展“一村（社区）一法律顾问”工作以来，取得的社会效益和经济效益：提供法律援助服务5348人次，解答法律咨询3539件、4856人次，办理法律援助246件，其中办理农民工讨薪案件115件，挽回损失达150余万元，让法治护航乡村振兴更具体、更有针对性、更有服务性。

在法治护航下，雅安市广大农村景美人和、产业兴旺

典型意义

让群众相信法律依靠法律

只有将法治工作“触角”延伸到基层，才能为乡村振兴提供全方位法律服务和法治保障。

名山区司法局相关负责人介绍，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，名山区打出“合法性审查、执法监督、法治宣传教育、矛盾调解、法律援助、脱贫攻坚”等一系列组合拳，织密“三张网”，为实现“农业强、农村美、农民富”创造条件、夯实基础。“只有将法律送到群众身边，用法律为群众解决问题，用法律维护群众利益，群众才会相信法律，才会主动学习法律知识，遇到事情才会第一时间想到靠法律解决。”

而芦山县的做法是，坚持以问题为导向，积极引导群众主动参与基层社会治理，切实增强群众自我管理、自我教育、自我服务意识；牢固树立实践第一的观点，加快建立完善配套政策，形成长效机制。

石棉县则从抓好法治教育“宣传点”、抓好矛盾纠纷“调处点”、抓好特殊人群“管控点”等各个层面开展工作，用法治护航乡村振兴。

雨城区牢固树立以人民为中心的发展理念，“打造共建共治共享的社会治理格局”，通过提升人民调解工作，实现调解质量、调解成功率、群众满意率和辖区民转刑案件“三提升一下降”，取得了良好社会实效，为乡村振兴提供了坚强法律支撑。

通过多年来不懈努力和行之有效的举措，雅安市广大农村法治氛围日渐浓厚，依法行政、依法办事、守法经营成为常态，广大群众法律素养不断提高，运用法律能力不断增强，由此带来的社会效益不断提升。

成效面前，雅安市依然不会松懈，乡村振兴群众是主体，法治是前提和保障。农村事务千头万绪、纷繁复杂，只有层层有人抓、事事有人管、件件有着落，才能全面、持久地形成解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，才能确保群众自动自觉以法律为准绳，行乡村振兴之大事。

雅安日报记者 蒋阳阳

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