围绕“三农”核心补齐农业短板

荷塘相连的芦山县龙门镇青龙场村，水利基本建设促进该村农旅融合发展

11月16日，记者从市水务局获悉，雅安市2018年度农田水利基本建设，全年投入水利建设资金4.27亿元，超额完成各项任务，为发展地方特色产业助推脱贫攻坚创造了条件，为建设现代农业产业基地实现乡村振兴奠定了基础。

示范带动乡村振兴排头兵

年初，雅安市下发2018年度农田水利基本建设目标任务，计划完成投资16.96亿元，水利项目计划完成投资4.11亿元。

今年以来，市水务局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，以茶叶、果蔬、果药三条乡村振兴产业带建设为核心，促进农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

在农田水利基本建设中，市水务局统筹整合涉农部门项目资金3.58亿元，建设8个示范区；综合示范区面积7.3万亩，其中核心区面积4万亩，涉及18个乡（镇）69个村，覆盖人口7.39万人。完成示范区内46处水源工程，饮水安全集中供水率达到95%以上；水土流失治理面积204平方公里，水土流失治理程度达到85%以上；建设渠系174公里，建设高标准农田0.22万亩，新（改）建农村公路133公里，建设通乡或通村硬化路71.2公里；完成营造林面积27020亩，发展27个乡村旅游点，建设幸福美丽新村22个，培育新型农业经营主体2个，促进土地流转1400亩，打造特色品牌农业10050亩，帮助脱贫人口3821人，促进了示范区一二三产业融合发展，成为雅安市乡村振兴建设的排头兵。

示范区建设效应的发挥，也得到上级部门的一致认同。7月31日，四川省2018年度农田水利基本建设综合示范区综合评价组对此进行了好评：“雅安市农田水利基本建设综合示范区建设紧扣农业、农村、农民‘三农’核心工作，紧紧围绕解决农业短板效果很明显，紧紧围绕产业发展效果很明显，紧紧围绕农民增收效果很明显，解决了示范区‘行路难、用水难、增收难’问题，明显改善了农业生产条件、创造了农民增产增收条件、取得了明显的示范效应。”

改革创新河湖治理上台阶

今年以来，市水务局及时研究制定实施方案、工作方案，全速推进河长制工作。通过建立河湖名录，做到河流湖库沟渠全覆盖。市、县、乡党委政府主要负责人担任辖区内第一总河长和总河长，落实各级河长1746名。

全市240条河流、43座灌溉水库、43处重点渠（塘、堰）、15处重要饮用水水源地纳入河长制范围，实现全市河湖沟渠河长制全覆盖。完成市管12条河流、2座中型灌溉水库年度工作清单，完成青衣江、大渡河“一河一策”管理保护方案。

今年6月，雅安市通过《雅安市村级河长制条例》。各级各部门围绕加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监督等“六大任务”，加强河湖管理和保护，标志着雅安市依法治水迈上新台阶。

围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，雅安市对砂石资源企业进行拉网式清理整顿，开展水环境集中治理，联合执法打击水环境污染行为，全市河湖保护和水生态环境进一步改善。全市地表水国控3个断面、省控4个断面、市控12个断面水环境质量，均达到Ⅲ类及以上优良水质标准，优良水体达标率为100%。

市水务局成立以党委书记、局长为组长，分管副局长为副组长的农业水价综合改革工作小组，强化对改革工作的领导，完成农业水价综合改革面积9.99万亩，出台农业水价综合改革相关制度，并将农业水价综合改革开展情况纳入粮食安全行政首长责任制考核内容。

同时，鼓励引导社会资本8687万元共实施12个相关项目。其中，“荥经县城乡供排水一体化PPP项目”引入社会资本投资3569万元。

项目推进脱贫攻坚见成效

2018年，全市水务系统围绕111个贫困村退出、聚焦8000人脱贫的目标，继续实施饮水安全行动、水源保障行动、水生态治理行动等水利扶贫行动，建设7大类19个项目，计划总投资2.1亿元。

前三季度，共完成投资1.3亿余元，占年度计划投资的63%。其中，铜头引水、九龙水库、永定桥大田支渠、铜头引水名山支渠等重点水利工程进展迅速，农村饮水安全巩固提升项目完成投资132万元，已解决和改善7479名贫困人口饮水问题，占2018年计划脱贫人口的93.5%。

同时，市水务局以项目为载体，积极争取上级水利发展资金，紧紧围绕水利支持幸福美丽新村建设，主动倾斜，将16个村列入“水美新村”试点。

近年来，一批水利风景区脱颖而出，成为农旅融合发展的重要支撑之一。宝兴县硗碛湖、雨城区陇西河上里古镇省级水利风景区、芦山县飞仙湖国家水利风景区……有了梧桐树赢得凤凰来。2018年，3处水利风景区提供就业岗位2295个，共计接待游客169.39万人次，营业收入1.84亿元，经济效益约459万元。

2018年度，雅安市农田水利基本建设水利项目累计投入资金4.31亿元，完成年度目标任务的105%。修复水毁工程323处，新修加固堤防4.11公里，清淤沟渠18.85公里，新增和恢复蓄引提水能力557.96万立方米，新增灌溉面积1.94万亩，恢复或改善灌溉面积3.77万亩，发展高效节水灌溉面积1.41万亩，治理水土流失面积50.2平方公里，农村饮水安全巩固提升9.06万人。

雅安日报记者 周代庆

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