城市发展离不开水，产业发展离不开水，群众安居乐业离不开水，而为这些提供有效保障的，则是更多水利工程的科学配套完善。它们的建设，可促使有限水资源得到更合理的开发利用，更可促进水资源的高效调节和分配。当前，雅安市已进入发展振兴快车道，如何更好地助力雅安经济、社会、民生发展，提供更多可靠的水资源保障？已然落地的《2018年雅安市“项目攻坚年”工作方案》，无疑是最好的注脚。已完工的堤防工程重点工作：确保完成投资7亿元以上2018年，全市重大水利基础设施项目将重点完成铜头引水、南郊水厂引水工程建设。同时加快九龙水库、永定桥水库大田支渠扩建工程等项目建设，并确保芦山县玉溪河综合治理工程、汉源九襄水厂管网延伸工程开工建设，进一步增强蓄、引、调水能力。在细分项目上，大力实施“绿美生态”行动，完成河流渠系库区绿色生态廊道建设15公里，打造提升水系绿化美化亮点工程8个。加强农田水利建设，建设高效节水灌溉面积1.06万亩。加大水土流失综合治理力度，治理水土流失面积31.45平方公里，综合治理坡耕地2500亩。巩固提升防汛保平安能力方面，积极推进大渡河汉源段、石棉段重点江河整治工程前期工作；力争5月底前完成全市列入全国、全省《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》的7条堤防工程实施方案上报审批工作；加大24条中小河流治理项目补助资金、群测群防体系项目建设力度，确保年度投资完成率100%；推进防洪治理工程，治理河段9.85公里。农村饮水安全巩固提升方面，将对8个县区的农村饮水进行巩固提升，解决和改善8000贫困人口饮用水问题；实施完成天全县、宝兴县、石棉县、荥经县等4个县的农村饮用水巩固提升中央投资计划。建设现场：主体工程已完成80%以上5月4日中午1时许，雨城区中里镇陇西河防洪工程施工现场。虽只是初夏时节，但张驰驾驶的挖掘机驾驶室内，最高温度已达30摄氏度以上。按施工计划安排，他当日下午的任务主要有两项：用1至2个小时开挖施工便道，并在当日晚8点前，继续整理尚未完成修整的防洪堤边坡。与此同时，约60名工人也分布在这段长约4公里的多个施工面上，争分夺秒加快建设进度。“目前已进入汛期，雨水逐渐增多，时间不等人。”看着忙碌的施工现场，项目施工方负责人唐力这样说到。唐力的担忧不无道理。就在今年4月18日，中里镇一场突如其来的局部暴雨，就导致多处尚未完工的围堰、施工便道被冲毁，此后用近1个星期才回复正常施工进度。为此，他们再次调整施工计划，每日早上6点开工，至晚上8点收工，除中午休息1个小时外，每天施工时间多达13个小时。与此对应的，是施工进度的不断加快。截至目前，项目总体进度已完成80%以上，堤防主体工程已基本完工，进入附属设施施工阶段，预计可在7月底完工投用。几乎同一时刻，中里镇龙泉村2组。市水务局该项目甲方代表骆志明，正与一名施工技术员巡查当日上午刚浇筑的透水混凝土。从这里望去，数百米长的堤坝坡面上全部覆盖着白色的塑料薄膜。“这些薄膜是避免突然降雨，保护透水混凝土凝结的。”话间，只见他小心揭开其中一处，抠起还未完全凝结的几块仔细观察。骆志明介绍，该项工程雨于去年11月正式开工，目的是将2016年已完工的上里镇和中里镇段，以及中里镇和下里镇防洪工程实现完整连接，进而发挥上、中、下里防洪提应有的整体防护作用。不仅这些。根据碧峰峡、上里镇、中里镇，以及下里镇沿线生态旅游、乡村旅游发展的需要，该项工程将在具备防洪功能基础上，通过在堤上设置游步道、坡面设置草坪绿地，打造成绿色防护堤。届时，陇西河上将又多出一道靓丽的风景线。怎么干：全方位多层次齐推进“进一步深化项目建设在水利发展改革中的关键作用认识，切实增强责任感、紧迫感，加强各部门之间的协调，是确保水利项目高质量建设，进而促进优化供给侧结构的关键所在。”市水务局相关负责人表示，该局已在4月制定并印发《2018年雅安“水利项目攻坚年”工作方案》。在具体工作中，将强化国家深入实施西部大开发、建设长江经济带和“一带一路”等重大战略机遇，结合全面落实河长制、湖长制工作，认真落实乡村振兴战略，不断加大水利支持幸福美丽建设力度。同时，深化加快水利投融资体制改革，全面提升水利基础设施水平，通过创新完善“水利项目攻坚年”工作机制，充分发挥重点水利项目支撑引领和导向示范作用，带动全市水利项目加快实施，推动雅安水利各项事业再上新的台阶。在拓宽水利项目投融资渠道方面，雅安市将在认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府相关方案和会议精神基础上，规范政府融资渠道，完善投融资平添，通过股权转让、投资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本，充分调动社会资本参与PPP项目的积极性，使政府和社会资本合作在全市水利行业广泛推广运用。在强化水利工程建设管理方面，雅安市将进一步加强对各水利工程建设项目现场管理，督促参建单位始终把工程建设安全、质量、进度作为中心工作，并全力抓好要素保障、环境协调、监督检查，确保各项目高效快速推进，加快工程建设进度，为确保完成“水利项目攻坚年”目标任务。雅安日报记者孙振宇
城市发展离不开水，产业发展离不开水，群众安居乐业离不开水，而为这些提供有效保障的，则是更多水利工程的科学配套完善。它们的建设，可促使有限水资源得到更合理的开发利用，更可促进水资源的高效调节和分配。
当前，雅安市已进入发展振兴快车道，如何更好地助力雅安经济、社会、民生发展，提供更多可靠的水资源保障？已然落地的《2018年雅安市“项目攻坚年”工作方案》，无疑是最好的注脚。
已完工的堤防工程
重点工作：
确保完成投资
7亿元以上
2018年，全市重大水利基础设施项目将重点完成铜头引水、南郊水厂引水工程建设。同时加快九龙水库、永定桥水库大田支渠扩建工程等项目建设，并确保芦山县玉溪河综合治理工程、汉源九襄水厂管网延伸工程开工建设，进一步增强蓄、引、调水能力。
在细分项目上，大力实施“绿美生态”行动，完成河流渠系库区绿色生态廊道建设15公里，打造提升水系绿化美化亮点工程8个。加强农田水利建设，建设高效节水灌溉面积1.06万亩。加大水土流失综合治理力度，治理水土流失面积31.45平方公里，综合治理坡耕地2500亩。
巩固提升防汛保平安能力方面，积极推进大渡河汉源段、石棉段重点江河整治工程前期工作；力争5月底前完成全市列入全国、全省《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》的7条堤防工程实施方案上报审批工作；加大24条中小河流治理项目补助资金、群测群防体系项目建设力度，确保年度投资完成率100%；推进防洪治理工程，治理河段9.85公里。
农村饮水安全巩固提升方面，将对8个县区的农村饮水进行巩固提升，解决和改善8000贫困人口饮用水问题；实施完成天全县、宝兴县、石棉县、荥经县等4个县的农村饮用水巩固提升中央投资计划。
建设现场：
主体工程
已完成80%以上
5月4日中午1时许，雨城区中里镇陇西河防洪工程施工现场。虽只是初夏时节，但张驰驾驶的挖掘机驾驶室内，最高温度已达30摄氏度以上。
按施工计划安排，他当日下午的任务主要有两项：用1至2个小时开挖施工便道，并在当日晚8点前，继续整理尚未完成修整的防洪堤边坡。与此同时，约60名工人也分布在这段长约4公里的多个施工面上，争分夺秒加快建设进度。
“目前已进入汛期，雨水逐渐增多，时间不等人。”看着忙碌的施工现场，项目施工方负责人唐力这样说到。
唐力的担忧不无道理。就在今年4月18日，中里镇一场突如其来的局部暴雨，就导致多处尚未完工的围堰、施工便道被冲毁，此后用近1个星期才回复正常施工进度。为此，他们再次调整施工计划，每日早上6点开工，至晚上8点收工，除中午休息1个小时外，每天施工时间多达13个小时。
与此对应的，是施工进度的不断加快。截至目前，项目总体进度已完成80%以上，堤防主体工程已基本完工，进入附属设施施工阶段，预计可在7月底完工投用。
几乎同一时刻，中里镇龙泉村2组。市水务局该项目甲方代表骆志明，正与一名施工技术员巡查当日上午刚浇筑的透水混凝土。从这里望去，数百米长的堤坝坡面上全部覆盖着白色的塑料薄膜。“这些薄膜是避免突然降雨，保护透水混凝土凝结的。”话间，只见他小心揭开其中一处，抠起还未完全凝结的几块仔细观察。
骆志明介绍，该项工程雨于去年11月正式开工，目的是将2016年已完工的上里镇和中里镇段，以及中里镇和下里镇防洪工程实现完整连接，进而发挥上、中、下里防洪提应有的整体防护作用。
不仅这些。根据碧峰峡、上里镇、中里镇，以及下里镇沿线生态旅游、乡村旅游发展的需要，该项工程将在具备防洪功能基础上，通过在堤上设置游步道、坡面设置草坪绿地，打造成绿色防护堤。届时，陇西河上将又多出一道靓丽的风景线。
怎么干：
全方位多层次齐推进
“进一步深化项目建设在水利发展改革中的关键作用认识，切实增强责任感、紧迫感，加强各部门之间的协调，是确保水利项目高质量建设，进而促进优化供给侧结构的关键所在。”市水务局相关负责人表示，该局已在4月制定并印发《2018年雅安“水利项目攻坚年”工作方案》。
在具体工作中，将强化国家深入实施西部大开发、建设长江经济带和“一带一路”等重大战略机遇，结合全面落实河长制、湖长制工作，认真落实乡村振兴战略，不断加大水利支持幸福美丽建设力度。同时，深化加快水利投融资体制改革，全面提升水利基础设施水平，通过创新完善“水利项目攻坚年”工作机制，充分发挥重点水利项目支撑引领和导向示范作用，带动全市水利项目加快实施，推动雅安水利各项事业再上新的台阶。
在拓宽水利项目投融资渠道方面，雅安市将在认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府相关方案和会议精神基础上，规范政府融资渠道，完善投融资平添，通过股权转让、投资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本，充分调动社会资本参与PPP项目的积极性，使政府和社会资本合作在全市水利行业广泛推广运用。
在强化水利工程建设管理方面，雅安市将进一步加强对各水利工程建设项目现场管理，督促参建单位始终把工程建设安全、质量、进度作为中心工作，并全力抓好要素保障、环境协调、监督检查，确保各项目高效快速推进，加快工程建设进度，为确保完成“水利项目攻坚年”目标任务。
雅安日报记者孙振宇
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