雅安市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治

10月20日，记者从市纪委获悉，雅安市今年以来开展整治群众身边不正之风和腐败问题成效明显，截至9月底，全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题案件145件191人，已结案给予党政纪处分154人。

在工作推进中，雅安市通过整合各类监督资源，上下联动织密三张监督网络，充分发挥纪检监督、群众监督、舆论监督作用，同向发力推动专项整治向纵深推进。

纪检监督“严”味足

在今年芦山县纪委第一次开展“清风龙门大接访行动”时，龙门乡青龙场村王伙组村民涂旭蓉，反映自己申请将户口转回农村户口，但派出所不予办理的问题。

很快，芦山县公安局开展调查并回复：按照《四川省公安厅服务新型城镇化建设改进户政管理工作的实施意见》要求，严禁将城镇居民转为农村居民。涂旭蓉明白了其中缘由，对自己不能将城镇居民转为农村居民的政策规定表示理解和认可。

“清风龙门大接访行动”，是芦山县纪委针对龙门乡在2016年全市党风廉政建设社会评价“看基层”活动中排名靠后的实际，组织相关部门集中下访，着力解决一批热点难点问题的举措。

类似的工作，在各县（区）都在开展。今年，市县两级纪检监察机关将蹲点调研滞后乡村列为工作重点，通过“解剖麻雀”的方式，蹲点调研258个滞后乡镇。活动中，共追踪问效群众诉求483个，纪检监察机关筛选了145件信访举报问题挂牌督办，“一案双查”问责38个单位62人。

实实在在的纪检监督成效，切实提升了群众满意度。不仅如此，今年雅安市还将专项整治纳入市县党委巡察范围，探索开展“机动式”巡察，发挥“流动哨”作用，市县两级巡察共发现问题2814个，移交问题线索158件，立案23件，给予党政纪处分18人，移送司法机关2人。

媒体监督“辣”味强

10月19日，雨城区中里镇建新村村委会的公开栏上，亮出了村集体资产和涉农、惠农政策资金补贴使用情况等内容。

村民杨树辉盯着村务公开栏，说起村务公开的前后变化：“以往公开的内容只有几项，现在内容全了。村里收入多少、花出去多少，清清楚楚。”

原来，由市纪委机关、市委宣传部联合主办，雅安市广播电视台承办的《阳光问廉》，在第二期节目“清风·雅语—村务公开的背后”中，曝光了部分地方村务公开制度执行不到位的问题。节目播出后，涉及的县（区）党委政府立行立改。雨城区以《雨城区“阳光村务”微权清单五十条》等规章制度，着力解决村干部权力边界模糊、决策随意、监管薄弱等问题。

实际上，这个坚持不彩排、不预演、不通气的《阳光问廉》节目，已成为拷问干部作风、检验干部能力的重要平台。今年5月开播以来，节目围绕货车超限超载、村（居）务公开、扶贫领域等突出问题，连续三期聚焦基层“微腐败”，剑指“微权力”，已问责党员干部57人，给予党政纪处分7人，在全市干部群众中引起强烈反响。

“在全媒体时代，我们鼓励群众‘指尖反腐\’。在‘清风雅语\’微信公众号设置‘我要举报\’专栏，在互联网门户网站‘廉洁雅安\’设立举报专区，畅通手机举报一键通、12388信访举报电话、市纪委书记信箱等渠道，方便群众举报。”市纪委相关负责人介绍，目前已及时受理群众反映问题454件。

社会监督“辛”味大

石棉县擦罗乡福龙村村民没有想到，能近距离参加全县的反腐会议——日前，石棉县农村“三资”管理暨主动清退违纪款物现场会在该村召开；会场上，该县部分党员干部主动清退了违纪款物。

发动干部主动说清问题、发动群众积极参与治理“微腐败”，“两个发动”是雅安市专项整治行动的重要内容之一。目前，这项工作成效明显，全市发动群众反映问题2153个，纪检监察机关从中筛选问题线索336件，立案77件82人，已结案给予党政纪处分19人；在案发单位召开专题民主生活会8场，211名轻微违纪干部主动向组织讲清问题，主动上缴违纪款75.8万元，给予49名干部减轻处分或免予党纪政纪处分。

“还干部清白、给群众明白，‘两个发动\’就是要通过这种方式，让党员干部轻装上阵，让群众直观感受反腐败工作的成效。”市纪委相关负责人表示，目前，8个县（区）共组织召开了10场清退违纪款物现场会，166人现场退还违纪款24.67万元。

社会监督在推进反腐败工作中，往往发挥着重要作用。为了进一步摸清“家底”，今年7月至8月，市纪委聘请第三方专业调查机构，对全市143个乡镇（街道）进行民意调查，收集了1607件意见建议和问题，排查梳理问题线索69件，市纪委从中筛选21件问题线索集中交办。目前，受访群众反映问题、反映问题整改结果、反映问题涉及违纪违规党员干部的调查处理结论和问责情况，已经按“三个百分之百”的要求在所在乡镇（街道）、村（社区）、组全面公示公开，最大限度动员社会力量参与监督，最大范围接受社会监督。

雅安日报首席记者 张婧

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