完善金融基础设施建设 打通农村普惠金融“堵点”

将金融知识送到偏远村落

近年来，在雅安市广袤的农村大地上，从金融知识普及到金融贷款助农，从扶持当地产业到合力推进乡村旅游，金融活水正源源不断滴灌在这片希望的田野上。

利民之事，丝发必兴。雅安市金融机构充分发挥自身优势，立足农村、农民、农业，出钱、出人、出力、出智，将“以人为本、便民利民”的金融服务举措深入推进，不断完善农村金融基础设施，将优质金融服务送到农村群众家门口，为乡村振兴提供强有力的金融支持。

强基础

提升农村

金融服务水平

汉源县永利彝族乡古路村，深处大渡河峡谷绝壁之上，当地海拔两千余米，曾被称为“云端上的村庄”。

只有几十厘米宽的悬崖小道、近乎垂直的天梯……多年前，小道和天梯就是本地村民与外界接触的唯一通道。由于地理位置及交通不便等原因，这里也曾是金融服务无法到达的地方。直到2017年，索道修通之后，“云端上的村庄”终于通过索道与山下公路相连。

“路”通之后，金融服务也得跟上。

2018年，汉源农信联社与当地村民申绍华开办的“天边小学小卖部”合作，并以“经营实体共建模式”建立乡村金融综合服务站（点），确保村民足不出村便可享受到查询、转账汇款、取款、缴费等基本金融服务。

“到我们店里来消费，除了现金支付还支持扫码支付，甚至POS机刷卡。”申绍华说，以前存钱、取钱都要到场镇上的信用社网点，现在乡村金融综合服务站（点）修到了村里，大大满足了乡亲们的日常金融需求，足不出户也能享受到和城里一样的优质金融服务。

在满足村民基础金融服务需求的基础上，人行汉源县支行还指导金融机构整合服务资源，达到金融服务全覆盖。并积极丰富支付种类，布放“聚合码”，让扫码支付成为古路村生活中的一部分；设立宣传橱窗、摆放宣传资料、开展“金融夜校”等，为村民送去金融咨询、送去金融知识“干货”；以“双基共建”为载体，为金融综合服务站（点）及村民开展捐赠、对口帮扶、技术支持等便民生活和政务服务；推广线上销售平台，拓宽农产品销售渠道，助力推广古路村核桃等特色农产品，同时指导村民使用“惠生活”平台购买生产和生活用品，享受便捷优惠的电商服务。

“我越来越多地感受到了金融服务带来的便捷，如今我这里金融服务的功能和种类也日益丰富，来办理金融业务的村民更多了，自家生意也越来越好。”申绍华说，不仅如此，自己还利用线上销售平台，帮助乡亲们把自家农产品卖出去，大家一起增收致富。

另一边，在曾是金融服务“盲区”的名山区百丈镇银木村里，自从该村有了乡村金融综合服务站（点）后，不少村民也直呼：“太方便！”

“以前收购茶叶的钱款只能带在身上谨慎保管，现在取款、存款都能‘一站式’搞定。”村民姜大元说。

记者了解到，截至2020年末，全市建成乡村金融综合服务站（点）1860个，基本实现金融服务全覆盖。不少乡村服务站（点）还加载电子商务功能，搭建了商品展示区、客户体验区，为村民提供日常消费品采购、农产品收购及外销、农资代购及配送、农村地区物流代收代办等服务，着力打造“一站多能、一网多用”平台，提升广大农民不出村、不出镇的支付服务幸福感。

抓创新

延伸金融

服务触角

在新的经济环境中，需要打造与之相适应的新的金融体系，让大众感受到金融温度，让丰富的金融资源在开放、共享中实现新的价值和效用。一直以来，雅安市金融系统都把扶贫济困、履行社会责任作为首要责任担当。

去年年末到今年年初，工行荥经民建支行和建行汉源晒经支行相继开业。“支行的开业不以营利为目的，主要是为了弥补农村金融服务的空白，满足农村群众对金融服务的迫切需求，切实打通普惠金融的‘最后一公里’。”两家银行相关负责人均这样表示。

“汉源县晒经乡的村民以前办理银行业务，要去10余公里外的大树镇，来回坐车不仅费时费力，且成本较高。现在银行开在了‘家门口’，将有效解决这一难题。”汉源县晒经乡乡长徐德强说。

实施乡村振兴，是以农村经济发展为基础，包括农村文化、治理、民生、生态等全方位提升的系统工程。所以，不仅要着眼于农村产业升级，还要综合推动农村政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，从各个方面惠及农村个体，这就对普惠金融发展提出了新的更高要求。

为切实打通金融服务“最后一公里”，邮储银行雅安市分行在雨城区、石棉县、汉源县等乡镇建立金融扶贫服务站，在为当地群众提供基础金融服务的同时，积极为他们宣讲金融知识和金融利好政策。同时，在全市建立6个“华西在线门诊”医疗扶贫健康站，为贫困群众提供免费远程问诊服务，帮助贫困地区、偏远山区的群众实现了线上挂号、线上门诊，让健康扶贫真正惠及贫困患者。此外，该行还通过“掌柜贷”“优友宝”“邮乐网”等平台，打造了具有邮储特色的“线上+线下”电商扶贫新模式，把商品送下乡，优质农产品引进城，让偏远地区的村民足不出村，就能享受到与城里人一样的高品质生活，驶入奔康致富的“快车道”。

工行雅安分行大力推广农村“三资管理平台”，通过数字乡村平台建设，在名山区、汉源县、天全县实现了新一代信息技术与农业生产经营的深度融合，有效助力农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的现代化建设。大力推广“小雅开票”和“益农信息社服务站”，为企业节约经营成本，延伸金融服务乡村触角，促进线上线下融合，助推农村居民金融服务普惠化，服务农村市场，助力乡村振兴。

此外，在每年“3·15”消费者权益保护日、5月金融知识宣传月、9月“金融知识进万家”等重要时间节点，雅安市各金融机构纷纷组织业务骨干，深入雅安市各乡镇和扶贫联系村开展各种趣味金融活动，向村民发放宣传资料、讲解金融法律法规，普及现代金融常识和金融防范知识。

记者 蒋阳阳

记者手记

金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障，也是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。长期以来，雅安市一直重视金融基础设施的建设和发展，金融基础设施也在不断得到完善。但与此同时，金融基础设施的有效供给依然存在短板，偏远地区依旧存在金融“空白”。补齐金融基础设施建设短板、改善对金融基础设施监管的薄弱环节，已经成为当前及未来一个时期金融领域改革的工作重点。

建“站点”，搭平台、积极优化信贷结构、创新信贷模式、送金融知识进乡村……近年来，雅安市金融机构下沉服务重心，通过一个个具体实在的举措，切实打通农村普惠金融“堵点”。与此同时，坚持把“三农”金融服务与推动农村地区经济发展相结合，积极发掘地方农业产业资源优势，加快推进涉农金融业务发展，下足“绣花”功夫，努力绣好金融与农业共生共荣的美丽“画卷”。

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