资金难题挡住专利转化？

搬运设备、建厂房、请工人等需要大笔投入，专利发明人申请到5万元政府引导性投入，至今未到位——

□本报记者 徐登林

“我多次去问他有没有专利资助资金，他有时说有有时说没，弄得我摸不清状况。”8月15日，凉山州冕宁县泸沽镇西北社区五组村民王熙平又给记者打来电话诉说自己的困惑，他想赶在明年3月之前，把自己最近获得实用新型专利的大蒜分选机搬到雅安市汉源县进行应用性生产，但为资金问题，他四处想办法，却处处不顺利。

此前，王熙平曾给记者打电话诉说专利转让的困惑，本报以《专利卖价7800万 转让卡在“信任关”》为题报道过他的遭遇。现在，王熙平又有什么困惑？记者进行了了解。

质疑

为何最后只有5万元拨款？

有感于当地农民剥蒜耗时窝工，2006年开始，王熙平在汉源县搞大蒜分选研究发明。2010年，王熙平的发明初见成效，但越来越大的投入让他难以承受，便向凉山州农业局去了一封信说明自己的发明，表达了想获得凉山方面支持的打算。

凉山州农业局了解到王熙平的发明后，将其引荐到凉山州科技局。凉山州科技局表达的观点是：欢迎其回凉山搞研究发明，但要获得发明引导资金，就得申请立项，并有自己的公司。

于是，王熙平在凉山成立了凉山州天添缘农业机械化有限公司，租赁了厂房，聘请了工人。2011年2月，王熙平的发明顺利通过了在凉山州科技局的项目申报。

王熙平提供的申报书显示，其“大蒜加工机械设计制造”项目经费支出预算为116万元，其申请凉山州科技局扶持资金数为40万元。当年9月，在填写《项目任务书》时，王熙平按有关说明要求，项目经费支出预算仍填写为116万元。

王熙平说，他填写的《项目任务书》被凉山州科技局高新计划科科长李运顺否定。在李运顺的指导下，重新填写的《项目任务书》经费支出预算变为30万元。“这几年的投入跟116万元的预算基本相当，为何非要我填写成25万元？申请资金数为40万元，为何最后只有5万元？”王熙平说，这是他不能理解的第一件事，也是最主要的一件事。

第二件事是，今年1月，国家知识产权局为他的两项发明——大蒜分选机和大蒜松瓣分选机颁发了实用新型专利证书。今年3月，李运顺曾告诉他，有一笔钱补助获得专利权的人，并让王熙平交专利证复印件存档，以便通知他领钱。“但后来我多次去询问，他有时说有这笔钱，有时说没有。”王熙平说。“明年3月，雅安农民的大蒜大量上市时，我准备把大蒜分选机搬到汉源去进行应用性生产，每小时分选10吨，按每吨300元计算，经济效益相当可观。”王熙平说，但是搬运设备、建厂房、请工人等需要大笔投入，他盼着州科技局的钱能缓解一下资金紧张的问题，但没想到被一推再推。

答复

引导资金只起辅助作用

8月16日，凉山州科技局相关人员对王熙平的质疑作出回应。“目前，发明创造的投入机制是三方投入：政府引导性投入、企业主体性投入、社会多渠道投入。”李运顺说，从政府引导性投入来看，2011年，凉山州一共投入500多万元，2012年共投入600多万元，今年大约700万元。而今年已有146个发明创造进行了申报，最后批准了69个，平均算来，今年每个发明的政府引导性投入大约10万元，往年也跟今年差不多。“多的20万元，少的5万元，这应该正常。”李运顺说，发明者申报的政府拨款都比较高，不可能一一满足。

对于王熙平获得发明专利后的补助金被一推再推一事，李运顺解释，今年凉山州科技局是向政府申请了总额50万元的这么一笔钱，但由于过了预算期，财政一直没将这笔钱拨付给凉山州科技局，所以王熙平只有等。

“而且这50万元也不是给王熙平一个人。”李运顺说，每年，凉山州获得专利证书的项目几十件，而且，这50万元叫做“凉山州专利资助专项资金”，从今年才开始有，州科技局、州财政局等部门正在制定相应管理办法。

对于王熙平的困惑，凉山州科技局副局长王会莲表示可以理解。当年，鼓励王熙平把发明工作从雅安搬到凉山，并建议其成立公司以便申报立项，王会莲做了不少工作。“后来，我们科技局的工作人员到王熙平的公司实地走访，发现其发明的机器规模庞大，含金量和市场前景都不错。”王会莲说，只是王熙平的公司实力不济，投入的确困难，但政府引导资金的确也不多，而凉山目前又没有一家风投机构，所以王熙平的困惑其实具有普遍的代表性。在王会莲看来，为了广泛开展群众性的科技创新活动，加大政府引导资金投入和壮大社会资金风投队伍迫在眉睫。

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