打破行政区划 打造全域飞地 大力推进“飞地经济”高质量发展

兰开驰在经开区专题调研“飞地经济”发展工作 本报记者 张毅 摄

9月17日上午，市委书记兰开驰赴经开区，专题调研“飞地经济”发展工作。他强调，要认真践行新发展理念，坚持全市一盘棋，打破行政区划，打造全域飞地，大力推进“飞地经济”高质量发展，为加快建设绿色发展示范市注入源源新动力。

芦天宝飞地产业园区是国家在“4·20”芦山强烈地震灾区批准设立的唯一一个飞地产业园区。2015年以来，雨城、天全、宝兴分别入驻飞地产业园区建设园中园，大力发展“飞地经济”，异地推动县域经济高质量发展。

“园中园的定位是什么？”“引进了几家企业，生产经营情况如何？”“在建项目进展怎么样？”兰开驰先后来到飞地产业园区天全园中园、雨城园中园、宝兴园中园，详细了解园中园建设、产业布局、在建项目进度、入驻企业生产经营、招商引资工作开展等情况。他鼓励在建项目负责人要坚定发展信心，紧紧抓住雅安大力发展“飞地经济”的有利机遇，加大投资力度，加速项目建设进度，争取早日实现竣工达产，产生良好的经济效益和社会效益；投产企业负责人要坚定不移走创新驱动发展之路，不断提高产品附加值，有效增强企业竞争力，满工满产增产扩产，为雅安市完成全年经济发展目标任务作出积极贡献。他要求经开区、雨城区、天全县、宝兴县要科学规划、明确定位、选准产业，抓大招商、建大项目、育大企业，围绕既有项目、企业和产业不断补链延链强链，推动各园中园优势互补、错位协同、共赢发展；要完善基础设施，提升公共服务，提高土地利用率，增强园区承载力，激发市场主体活力，增强发展新动能，形成新的经济增长极。

调研中，兰开驰主持召开座谈会，听取全市“飞地经济”发展、园中园建设、推动“飞地经济”项目落地等情况汇报，并对进一步抓好“飞地经济”发展作出部署。

兰开驰强调，发展“飞地经济”，是推动项目建设、增加有效投资、异地发展产业的有力抓手，将拓宽生态脆弱县（区）的传统发展版图，走出一条国家主体功能区生态保护与经济发展的双赢之路。全市上下要进一步提高对发展“飞地经济”的思想认识，增强发展“飞地经济”的信心决心，打破行政区划，打造全域飞地，切实把“飞地经济”这篇文章做实做深、做活做好，大力推进产业集聚集群集约发展。要立足县域实际，突出特色优势，强化持续支撑，明确“飞地经济”发展的定位和方向。要着力构建“亲”“清”新型政商关系，持续优化营商环境，打造投资创业洼地。要主动做好水、电、气、资金、物流等要素保障，全力满足项目建设和企业发展需求。要健全完善发展“飞地经济”的体制机制，聚合发展优势，激活发展动力，充分调动有关各方的积极性，共同推动“飞地经济”飞跃发展。

市领导宋开慧、吴宏、苟乙权一同调研。本报记者彭华

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