打好金融“组合拳” 沃土引来“凤还巢”

银行工作人员帮助杨光鸿（左）整理茶枝 资料图片

近年来，随着乡村振兴战略深入推进，越来越多在外打拼的农民工回乡创业，在农村广阔天地施展才华。

为确保农民工顺利返乡创业，雅安市相继出台了《加强外出务工人员服务保障十六条措施》、《促进返乡下乡创业二十二条措施》，提出要综合运用财政支持和担保、金融信贷等扶持政策，为有意愿返乡创业的农民工牵线搭桥，帮助农民工回乡投资兴业。

创业故事：

资金有保障

农民工返乡创业有“底气”

虽说已进入春季，但宝兴县蜂桶寨乡民和村依旧凉意不减。13日，村民王福康起了个大早，当天，他要联系车辆到天全去送货。

三年前，王福康还在外地酒坊打工，一直想着回家创业增收。在各级党委、政府及当地农信社等的帮扶下，没有资金的他顺利在当地信用社贷款16万元，办起了酿酒坊，并于2016年8月1日，酿出了第一锅酒。

久而久之，来他家买酒的人越来越多，他酿酒的干劲也越来越足，就连村里的养牛大户都来向他预约购买酒糟。

另一边，在名山区车岭镇龙水村，雨后的空气格外清新。

沿着蜿蜒的山路盘旋而上，龙水村村民杨光鸿把一车茶树枝条运回他的种植养殖基地。顾不上喝口水歇一歇，他又忙着把这些茶树枝条装进背篼，背到棚里分发给工人修剪、扦插，让茶苗能保持新鲜入土培育。此时，杨光鸿已是满头大汗。

2016年，在广西打工多年的杨光鸿决定结合家乡优美宜人的自然环境，打造一个生态种植养殖基地，并结合电商平台推广销售农副产品。

杨光鸿和村主任杨光宇在当地小地名叫“杨岗”的山坡上流转了20亩土地，发展了茶园、猕猴桃园，又饲养了800多只鸡、50头猪和60多只羊，还成立了鸿宇种养专业合作社，并邀请了三位村民加入合作社。

一切都很顺利，但资金问题让杨光鸿有些犯难。流转土地、修建圈舍、进购种苗……除了各家筹集的资金，还差一些钱款。

正当他发愁之际，银行伸出了援助之手。“说实话，其实向银行开口提贷款的时候，心里还是有顾虑的，因为没有抵押担保，我们又是普通农民，不知道银行愿不愿意放贷给我们。”令杨光鸿没想到的是，银行非常爽快地答应了他们的贷款请求。

经过评级授信，杨光鸿先后两次共申请了15万元的信用贷款，不需要抵押担保，只要信用记录良好就可获贷。

有了信贷资金的帮助，鸿宇种养专业合作社的发展逐渐上了轨道，春节前后，不仅60多只羊销售一空，土鸡、鸡蛋、腊肉等农副产品也颇受欢迎，年收入超过10万元。

政银联合：

落实创业担保贷款政策

护航农民工返乡创业

“有了资金支持，发展后劲更足了。”2018年，宝兴县蜂桶寨乡的返乡创业农民工韩芝康获得了10万元的创业担保贷款资金，用于扩大发展养蜂、养鸡规模。

韩芝康在甘肃省天水市务工了13年，2014年，他返乡创业，回乡之后，经过考察了解，他决定在当地创业搞种植养殖。“创业前期，我遇到很多困难，经验不足、资金不够、不懂市场，各种各样的问题让我感觉很迷茫，好在有当地党委、政府和农信社的帮助扶持，让我有了发展的信心和力量，创业担保贷款无疑是雪中送炭。”韩芝康说。

为支持农民工返乡创业，雅安市某银行对返乡农民工进行授信，并提供与创业项目相匹配的信贷资金，始终与农民工创业项目的阶段相结合，支持返乡农民工创业项目稳步经营，不盲目扩张。同时，为返乡创业者提供销售渠道，该平台为创业者所生产的农副产品的展示、销售提供流量入口和载体，让创业者和市场之间建立有效的连接机制，打通特色商品的上行通路。

此外，记者从市人社局获悉，护航农民工返乡创业，雅安市积极推动落实创业担保贷款政策，开通了创业担保贷款网上申请办理，进一步优化了申请贷款的流程、减少了办理资料，更加方便了创业者，实现“让数据多跑路，创业者少跑腿”。据统计，去年全市共发放创业担保贷款2362万元。

值得一提的是，今年2月份，最新编印的《雅安市创业政策宣传手册》里提出，针对个人申请创业担保贷款的金额，从原来最高不超过10万元变为现在最高不超过15万元。其中，个人申请贷款2年内国家全额贴息。雅安市从资金上大力扶持农民工返乡创业，有力地激发了返乡农民工的创新创业热情。

雅安日报记者蒋阳阳

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