短焦拍摄视角大、主体小,景深长;长焦拍摄视角小、主体大,景深短。这是摄影的艺术。
及时切换巡察“视角”,灵活调整巡察“焦距”,准确捕捉问题。这是巡察的技术。
去年以来,宝兴县委巡察组及时切换巡察视角,灵活调整巡察“焦距”,及时发现雁过拔毛、吃拿卡要、贪占挪用等群众身边的不正之风和腐败问题。
善用“近焦”
从细微之处发现问题
去年年底,宝兴县委开展了第三轮巡察。在全面总结前两次巡察工作经验的基础上,第三轮巡察提出“零距离、面对面”的巡察方式,将巡察范围再下沉一级,深入到被巡单位联系或管辖的村、组、户中,开展“微距巡诊”的延伸式巡察,并通过与群众近距离座谈,从细微之处发现蛛丝马迹,从而“对焦”问题。
在陇东镇青江村的入户走访中,巡察组就从热情的村民王某口中发现了问题。
“王伯伯,您知道村上一共种了多少藤椒吗?”
“知道我家和邻居家种了多少,其他人家种了多少就不知道了。”
“王伯伯,藤椒项目验收后公示过吗?”
“我没有看到过公示。”
产业扶持项目划拨扶持资金到农户账上之前,都应该进行验收、公示。王某的“不知情”引起了巡察干部的注意。
“不知情”的情况是否只是王某个人没有关注到?巡察组又挨户走访了其他群众和村干部,到该项目的联系单位宝兴县总工会查看相关资料,结果都指向县总工会在藤椒种植产业扶持项目中程序不到位、未进行公示的问题。巡察组遂发出整改通知,督促县总工会扎紧制度笼子,规范相关程序要求。
宝兴县拉近巡察“镜头”,坚持哪里群众反映强烈就巡察哪里,哪里问题突出就巡察哪里。去年以来,该县共派出工作人员80人次,走访入户166户,走访群众212人,收到群众反映问题106个,聚焦并推动解决了一批发生在群众身边的突出问题。
巧用“远焦”
全覆盖不留死角
“要‘拉伸镜头\’,完成对基层党组织领导班子谈话全覆盖、民主测评全覆盖、查阅档案全覆盖,做到‘不留死角\’。”这是宝兴县委开展第三轮巡察时提出的要求。巡察过程中,工作人员按照“查阅档案全覆盖”的要求,认真查看档案资料的每一页、每一行,将同一个事件的所有材料放在一个“镜头”下,不合逻辑、前后矛盾的问题一目了然。
“这个月15号张某请假了,为什么他还报销了当天的差旅费?”在某县级单位,巡察人员比对签到册、请假条和差旅费报销单据发问。签到册上显示张某当日未签到,有领导审批签字的请假条佐证,当日差旅费的报销显然不合逻辑。面对证据,该单位负责人无从辩解,承认违反了差旅费报销规定。
“这种做法已经涉嫌违反中央八项规定精神。”告知事情的严重性后,巡察组将这个发现作为问题线索移交宝兴县纪委监委。这是宝兴县巧用“远焦”开展巡察发现问题的一个成功案例。
去年以来,宝兴县委巡察组“远焦”“近焦”合理搭配使用,共巡察党组织16个,发现问题293个,移交问题线索13条,立案审查2人,给予党政纪处分2人。
雅安日报记者 胡月
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