发挥“三农”主力军优势 助推全市脱贫攻坚

在全市2017年金融支持产业扶贫暨劳动竞赛工作会议上，人民银行雅安中心支行与雅安农商银行签订再贷款授信协议。

在5月26日的全市2017年金融支持产业扶贫暨劳动竞赛工作会议上，人民银行雅安市中心支行与雅安农商银行签订再贷款授信协议，标志着雅安农商银行在支持地方经济发展、助推全市脱贫攻坚进程中的作用将更加突显。2016年以来，在省联社的坚强领导下，雅安农信系统“一行六社”作为支持“三农”的主力军，积极响应各级党委政府及人民银行的号召，紧紧围绕***工作要求，深入开展***金融服务，精心设计、统筹安排、热情服务，采取了多种有效的金融支持措施，并不断完善、全面推进、广泛覆盖，为全市脱贫攻坚工作做出了积极的贡献。

帮扶真贫

精准定位 持续推进

为贯彻落实省联社党委、人民银行和地方政府关于金融***工作的安排部署，雅安农信各行（社）结合实际制定了详细的实施方案，采取有效的工作方式，多维度推进金融扶贫工作，做到精确指导，***。他们深入开展大走访、大调研，赴村组认真了解贫困群众的信贷需求，询问每户家庭情况，帮助贫困户谋划脱贫措施，制定帮扶计划，真正做到***。

按照金融***方案，雅安农信始终坚持精准定位——“把钱贷给最需要的贫困人”“把钱用在刀刃上”，在全市脱贫攻坚战中发挥了主力军作用。

据不完全统计，截至目前，全市农信系统累计对接了全市250个***村、10281户建档立卡贫困户，对符合信用条件的9320户贫困户开展了评级授信，授信金额达1.78亿元。除政府医疗救助和低保兜底的674户贫困户以及他行分片包干的287户贫困户，完成了对贫困户100%建档立卡，对符合用信条件的贫困户100%评级授信，并承诺100%有效需求都能获得信贷支持。

截至今年4月末，全市农信系统累计发放扶贫贷款1278户，涉及金额4656.92万元，贫困户获贷率达12.43%。按贷款用途划分：支持发展茶产业43户185万元；发展养殖业798户2794.34万元；发展种植业357户1398.68万元；发展林业19户67.2万元；发展生产经营61户211.7万元。

升级服务

夯实基础 完善体系

建立起基础金融服务不出村、综合金融服务不出乡（镇）的金融服务体系，为贫困户创造一个良好的金融服务环境，是雅安农信一直坚守的目标。经过多年努力，如今已结硕果。

通过加大硬件设施建设，不断完善农村基础金融服务渠道，加大机具投放，如今，雅安农信在全市乡镇区域设立了143个固定营业网点，其中定时服务网点13个；布放ATM机、CRS机共460台，电话支付终端1415台，农惠通2台，实现了乡镇区域金融服务100%全覆盖。

同时，按照人民银行支付惠农示范工程和省联社村级便民服务点建设要求，依据行政村辖内聚居地、关键交通要道、重要商品交易中心的布局，雅安农信合理规划农村服务渠道，已在农村地区打造了24个优质便民服务点，46个优质综合服务站，1个示范行，让农户全天候、无障碍享受支取汇转服务。

雅安农信还聘用有威望的村干部、驻村第一书记及致富带头人担任金融服务联络员，及时收集辖内客户金融服务需求，拉近与农户的距离。如今，这样的金融服务联络员已达1016名，遍布全市各个乡镇。

为提升农村区域金融服务质量和农户业务办理体验，雅安农信还通过全面开展网点转型，对基础网点进行资源整合、装修改造及综合服务功能提升，对外形象不断提升，客户体验更加舒心。

优化服务

上下联动 精确指导

扶贫工作健康有序地展开，离不开各级领导的支持和指导。

在扶贫工作中，雅安农信各法人机构均实行“一把手”统揽，部门、网点配合，形成县、乡、村三级联动对接机制，确保上下联动、有序推进。同时，建立金融扶贫工作考核机制，实现了任务到岗、责任到人，奖惩结合，构建金融扶贫实施规范，用制度的形式给予保障，使***工作有章可循、有据可查。

为使扶贫工作直接深入到贫困户，各行（社）始终坚持“三个着力”，坚持“两个优化”。即：着力评级授信，对于贫困地区的农户适当放宽评级授信标准；着力信贷投放，在信贷投放上重点突出，平衡协调，推广扶贫小额信用贷款和农户信用贷款；着力支持新型农业经营实体，提高创业贴息贷款的额度。优化支付渠道，充分利用电子互联网技术，实现移动端的金融服务，打造多渠道、立体式的服务网络，推行“蜀信e·惠生活”；优化信用环境，做好宣传引导工作，向广大贫困农户宣讲金融知识，开展“送金融知识进万家活动”“金融消费者权益保护活动”“金融夜校”等活动，多渠道向农村人口传播金融知识。

拔除穷根

智力扶贫 产业支撑

“扶贫的目的，说到底就是要帮助贫困户脱贫，最终走上致富的道路。而要从根本上‘拔穷根\’，就要找到可持续发展的产业，确保贫困户脱贫后不再返贫。”雅安农商行相关负责人说。

该负责人的理念一直贯穿于雅安农信各行（社）脱贫攻坚战役中。在助推全市脱贫攻坚工作中，雅安农信不断创新扶贫工作模式，在具体的实践中探索出不同的路径，取得了实质性的成效。

宝兴联社支持当地贫困村，探索推出了“灾后重建+民宿旅游发展”的产业支撑脱贫模式。

荥经联社调动各方面的资源优势，创建了“企业+合作社+农户+银行”多成分的扶贫模式。该联社实施调查找病因、舆论引导、示范引领、推广多元经营、产品对口的“五步疗法”，彻底去除贫困户“穷根”，企业、合作社、农户多方从中受益。

雅安农商银行雨城支行推出“企业+农民专业合作社+农户”“农民专业合作社+农户”“家庭农场+农户”等农业产业链金融服务模式，帮助雅安碧野飘香猕猴桃种植合作社符合贷款条件的7户贫困户获得了扶贫小额信贷，并将资金投入合作社经营，利用金融和合作社的合力达到贫困户尽快脱贫的同时，助力合作社长足发展。该支行创新“输血+造血”模式，尽力为贫困户提供资金支持，在帮助其解决燃眉之急的基础上，着力“造血”功能，帮助其发展产业，使之形成良性循环，双管齐下助脱贫。目前，在该支行的帮助下，该合作社种植猕猴桃规模达到1000亩，带动周边种植面积近2000亩，户均种植年收益超过5万元。

雅安日报记者 蒋龙华

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